2023年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,依宪行政、依法行政,增强政府公信力和执行力,将发改工作与全面依法治县、建设法治通城的具体实践紧密结合,推进法治政府建设向纵深发展,为更好地服务经济社会发展创造了良好环境。 现将 2023 年法治政府建设工作总体情况汇报如下:
一、加强党对法治建设的领导情况
我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持党对法治政府建设的领导,将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,主要负责同志带头推进法治政府建设,坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。 充分利用党组会议、党组理论学习中心组集体学习等时机学习习近平法治思想,研究法治政府建设情况并开展工作部署,及时研究解决有关重大问题,把推进法治政府建设情况纳入年初计划和年终工作总结。严格落实"三重一大"集体决策机制,凡涉及人事、重大金额事项、重大建设项目、重大决策等事项,坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。切实依法依规决策,积极落实法律顾问制度,遇到重大法律事项,及时向司法部门寻求法律顾问帮助,风险前移,及时化解风险,敦促指导加强对规范性文件和重大决策的合法合规性审查等工作,杜绝违法违规事件发生。
二、推进法治政府建设情况
(一)项目建设有力推进。按照国家、省市发改委的要求,先后开展了7轮次项目谋划工作,谋划项目1064个,总投资达到2371.85亿元;争取上级资金项目60个,争取资金6.99亿元;举办4轮集中开工活动,开工项目79个,计划总投资270.69亿元。24个省市重点项目、40个季度集中开工项目、142个“五联”项目建设有序推进;以“非禁即入”为原则,严格执行国家产业政策,充分发挥发改项目审批“守门员”的作用。
(二)营商环境持续优化。建立执行优化营商环境月调度机制,出台了多个政策性文件,对年度重点任务逐条逐项明确牵头单位和责任单位。实行企业开办“1050”模式、企业办理不动产转移登记“160”办结标准、推进“一业一证”改革、惠企政策精准直达机制等,大力降低融资成本。大力推进“拓展涉企领域免证明应用场景”、增值税发票“票易查”平台、探索创建商业秘密保护示范集群、劳动力资源信息化建设等四个省级先行区创建改革事项。书记、县长坚持每季度召开一次“遍访企业解难题活动”座谈会,完成“综合类”“工业类”座谈会7场,为21家企业现场解决难题38个。
(三)粮安工作任务落实。先后起草印发了《关于通城县粮食节约行动方案的通知》《关于贯彻落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署要求守住粮食安全底线工作方案的通知》等文件,督办粮食生产工作,压实耕地保护责任,强化县级储备监管,开展粮油市场调查监测,保障了我县地方储备粮原粮规模数量真实、质量良好、储存安全。县内市场粮油供应充足、价格稳定、运行平稳。
(四)行政执法严格规范。落实行政执法三项制度,及时将行政执法信息在政务平台开展公示;深入开展行政执法规范化、信息化建设;进一步加强对执法人员的管理,严格落实执法人员持证上岗,杜绝无证执法现象,保证了消费市场平稳有序。
(五)政务公开深入推进。加大信息公开力度,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,切实保障人民群众的知情权和监视权。依法答复政府信息公开申请,通过收信函、网上申请等渠道办理政府信息公开,通过门户网站主动公开各类政务信息。
三、推进法治社会建设情况
全力抓好社会信用体系建设,深入推进诚信社会建设,按照省市公共信用信息平台一体化标准,开展双公示、红黑名单、信用承诺等对外公示工作,做到"应公开、尽公开"。进一步做好信用信息归集工作,对政府部门信用信息做到"应归尽归",将市场主体根底信息、执法监管和处置信息、失信联合惩戒信息等与相关部门业务系统按需共享,在信用监管等过程中加以应用,形成数据同步、措施统一、标准一致的信用监管协同机制。
落实"谁执法谁普法"普法责任制,切实推进法治社会建设。坚持领导干部带头学法,开展专题培训,进一步落实学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为;抓好重点普法对象,促进全民普法深入开展,通过到服务对象单位执法的时机,深入开展法治宣传教育活动,不断增强执法人员的社会主义法治理念,形成良好的法律素养,建立依法管理、依法办事、依法监视的良性机制,提高法治化管理水平。
四、2023年度党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。
局主要领导干部在年度述职会议上强调要提升政治站位,坚定不移用党的最新理论武装头脑,强化“第一责任”,强化政治监督,在监督前移、做实监督、常态化监督上下功夫;并严格按照《通城县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》切实履行责任,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平法治思想,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议部署法治建设工作。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
五、下一步工作计划。
2024年,我局将根据上级有关要求,紧密联系自身部门实际,进一步增强法律宣传实效,配合县司法局积极参与法律宣传教育活动,多渠道、多形式开展法律宣传,不断提升全局工作人员法律意识和法律素养,营造良好的法治宣传氛围;进一步着力加强法治工作队伍建设,不断强化领导干部法律素养建设,加强法治学习,提升法治工作队伍的综合素质;进一步提升依法行政水平,坚持法治教育和法制实践相结合,按照依法行政工作要点要求,推进行政执法规范化建设。