2024年，县发改局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，扎实推进依法行政工作，为全县经济社会发展提供了有力的法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化法治理论学习，增强法治意识

1．　加强组织领导。严格履行法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了“主要领导统筹抓、分管领导负责抓、科室具体抓”的工作格局。

2．　深化理论武装。通过党组会、中心组学习会等形式深入学习习近平法治思想，将其作为中心组学习的重要内容，组织领导班子成员参与专题培训、学习研讨班等，推动领导班子成员带头学法、守法、用法。同时，利用党员大会、主题党日活动等形式，集中学习党内法规，持续推进党纪学习教育，提高党员干部运用法律手段和法治思维解决问题的能力。

3．　落实学法制度。制定年度学法计划，将《习近平法治思想学习纲要》等列入党组理论学习中心组学习计划，并组织专题培训、集中学习、主题宣传活动等，确保学法用法制度化、常态化。

（二）完善制度建设，规范行政行为

1．　健全制度体系。全面梳理和更新现有的法律法规和规章制度，确保制度体系的时效性和科学性。制定《县发改局权力清单和责任清单》《县发改局普法责任清单》等，明确法治建设工作任务和责任科室，强化法治责任保障。

2．　落实法律顾问制度。与专业律师事务所签订法律顾问合同，为重大决策、行政行为提供法律意见，确保行政决定合法合规。

3．　规范决策程序。严格执行民主集中制原则，加强重大行政决策的合法性审查工作，实现决策目录化管理，确保决策的科学性、民主性和合法性。落实公平竞争审查制度，将涉及市场主体经济活动的政策措施均纳入审查范围，定期开展存量清理，维护市场公平竞争秩序。

（三）严格公正执法，维护法治权威

1．　规范行政执法：全面落实行政执法“三项制度”，确保行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度有效实施。积极推广应用行政执法监管平台、互联网＋监管事项管理系统平台、掌上执法移动终端等，开展“双随机、一公开”执法检查。

2．　加强执法队伍建设：严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，并及时将执法主体和执法人员基本情况、行政检查计划和检查结果予以公示，实现执法行为规范、公开、透明。2024年新增行政执法人员5人，现我局共有16人取得行政执法证。

3．　开展专项整治：针对粮食执法领域存在的问题，制定培训计划，邀请专家进行行政执法培训，提升执法人员的执法能力和水平。同时，加大对粮食企业粮食执法检查力度，规范粮食企业的经营行为。

（四）聚焦主责主业，持续优化营商环境

1．　落实市场准入负面清单制度：常态化开展市场准入效能评估，完善评估指标体系，提升市场准入效能，落实市场准入负面清单案例归集和通报制度，持续清理市场准入壁垒，推动“非禁即入”普遍落实。

2．　推动诚信体系建设：紧紧围绕“数据是基础”原则，组织全县各部门（单位）开展“双公示”信息系统运用培训，对公示信息进行集中补报，全面清零瞒报、迟报、漏报数据，提升信息报送合规率。进一步发挥信用信息共享平台作用，统筹各部门加强平台信用数据归集，持续推进行政许可、行政处罚（双公示）公示工作。

3．　优化法治营商环境：成立县社会信用体系建设领导小组，制定诚信文化宣传工作方案，组织召开信用信息共享平台数据归集培训会，开展诚信文化“七进”活动，实现诚信宣传教育覆盖社会各方面。加强信用信息归集力度，推动政务信用信息公开，全面落实行政许可和行政处罚信息上网公示。

二、存在的问题

2024年，县发改局在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：

1．　法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提高。

2．　执法能力有待进一步提升。随着经济社会的快速发展，法律法规不断更新，执法工作面临的新情况、新问题日益增多，部分执法人员的执法能力还不能完全适应新形势、新任务的要求，需要进一步加强业务培训，提高执法水平。

3．　法治宣传力度有待进一步加强。法治宣传的形式还不够丰富，覆盖面还不够广，影响力还不够大，需要进一步创新宣传方式，加大宣传力度，提高法治宣传的针对性和实效性。

三、下一步工作计划

2025年，县发改局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设的各项决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进法治政府建设工作，不断提升法治化水平，为推动全县经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。重点做好以下几个方面的工作：

（一）加强法治学习教育

1．　深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，通过集中学习、专题讲座、研讨交流等形式，深入学习习近平法治思想的丰富内涵和精神实质，切实增强干部职工的法治意识和法治观念。

2．　开展法律知识培训。定期组织干部职工参加法律知识培训，邀请法律专家、学者进行授课，重点学习与发改工作密切相关的法律法规，如《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国价格法》《粮管流通管理条例》等，不断提升干部职工的法律素养和依法行政能力。

3．　开展法治宣传活动。结合“八五”普法工作，深入开展法治宣传活动。通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，广泛宣传宪法、法律法规以及发改部门的职能职责，营造良好的法治氛围。

（二）规范行政决策行为

1．　完善决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序制度，确保重大行政决策科学、民主、合法。

2．　加强合法性审查。充分发挥法律顾问的作用，对重大行政决策、规范性文件、合同协议等进行合法性审查，确保行政行为合法合规。

3．　推进政务公开。严格按照政府信息公开条例的要求，及时、准确地公开政府信息，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（三）严格执法监管

1．　规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，提高执法透明度和公信力。

2．　加强执法队伍建设。定期组织执法人员参加业务培训和执法资格考试，提高执法人员的业务水平和执法能力。

3．　强化执法监督。建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督检查。