一、工作开展情况　

一是建立了工作机制。各责任单位均学习研究了县委县政府印发的“双集中”工作实施方案等文件，成立了领导小组和工作专班，明确了分管领导和具体负责人，落实了月报机制。县人社局、县商务局、隽水镇工作细致、工作任务分解到人。四庄乡有工作奖惩机制和措施。通城经济开发区整理了招商引资、产业发展和吸引人口的政策措施汇编。县生态环境局、县住建局、县民政局、县水利局建立了相应的工作机制，牵头制定了工作方案，各项工作进展顺利。大坪乡、北港镇、石南镇组织召开了“双集中”专题会议，定期开展工作督办，及时研究解决推进过程中的问题。　

二是细化了工作方案。各责任单位在前期调查研究的基础上，均制订了本单位“双集中”工作方案或三年行动计划、2024年工作目标任务和落实措施，形成了项目建设清单。隽水镇、五里镇、四庄乡、大坪乡、北港镇、石南镇开展了农民进城人口和住房需求调查，其中四庄乡明确了　6　个村、72　户高山地区居民下山进城的年度目标。县科经局在工作计划中将　2024　年技改目标细化到了　45　个项目支撑点。县农业农村局的三年行动计划明确了打造特色产业发展带和生态农产品品牌、厕所革命、人居环境整治等具体工作任务。　

三是推进了重点事项。部分责任单位结合本单位的工作职责，全力推进“双集中”工作中的重点事项。如，县人社局开展“春风行动”“就业援助月”吸引人口就业，达成就业意向　1200余人，“引才专列”招引人才　46　人；县科经局牵头产业集中工作，一季度　7　家企业被评为省级“专精特新”中小企业，1－2　月全县规上工业增加值增长　12.7％，居全市第　1　位；县自规局　2023年消化处置批而未供用地　707.86　亩，消化比例　39.01％，处置闲置土地　95.1　亩，消化比例　62.96％，这两项工作全市总排名第一；县公安局全面放开入户限制，进一步放宽农业人口转移城镇落户政策，实施“零门槛”制度。　

二、存在主要问题　

一是落实力度不够，工作进展不快。通城经济开发区、县住建局作为全县“双集中”两个试点片区的牵头单位，试点片区工作方案和建设内容尚未明确，吸引人口目标暂未确定。　

二是制约因素较多，解难提效困难。督查过程中，部分单位反映了一些“双集中”工作短期难以解决的制约因素。县交通局、县科经局等单位结合自身的工作职责和任务，提出了一些工作中存在的困难，需提请上级部门协助解决。　

三是人才难引、难留。县卫健局在推进县医院创建三级乙等医院时，面临人才引入难的瓶颈，2023　年拟引入本科及以上人才　6　人，实际引进　1　人，而流出本科及以上专业技术人才　5　人。　

三、下一步工作建议　

一是对照省市要求，进一步细化目标。主动对接省市，根据即将修订的省市“双集中”指导意见，调整我县工作目标任务，督促各单位完善自己的工作目标与建设标准。特别是通城经济开发区和县住建局牵头的城北片区、城西片区，要尽快对接考评目标和工作标准，明确细化建设内容和相关安排。各乡镇要按照2024　年全县城镇人口净增　5400　人，常住人口城镇化率提高约1.35％的计划，制订人口集中目标。　

二是加强学习研究，进一步优化举措。各单位要专题研究省市有关“双集中”的指导意见、考评标准，研究县级实施方案、三年行动计划，围绕“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”导向，进一步补充优化各领域的建设内容和各单位的任务举措，把本行业本区域的特色优势和短板需求找准，把项目清单和任务清单进一步科学、精炼。　

三是加大落实力度，进一步加快进展。各单位要落实专班专人，将目标任务逐项分解到人、到时限，压实责任快速推进。对存在的困难要主动协调化解或请求上级帮助解决，确保实现“双集中”全年目标任务。