各市、州、直管市、神农架林区林业主管部门：

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省委省政府有关安全工作的指示精神，采取坚决措施，防控重大风险，确保不发生重大森林火灾，保障人民群众生命财产安全和生态安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，省林业局决定在全省林业系统组织开展“森林防火十大行动”活动，具体内容如下。

一、任务目标

坚决贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，按照省委省政府统一部署要求，聚集“严、紧、实、硬”总基调，在全省林业系统迅速开展以大学习、大宣传、大检查、大整改等为主要内容的“森林防火十大行动”活动，提高思想认识，排查问题隐患，解决突出问题，打牢工作基础，全面推进森林防火工作，实现本地区不发生较大森林火灾，一般森林火灾明显下降，国有林场森林类自然保护地不发生森林火灾的目标。

二、主要内容

（一）从业人员大学习。重点学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，提高政治站位，克服侥幸心理和松懈麻痹思想，守牢安全发展的思想防线；系统学习森林防灭火的法律法规、相关理论和业务知识，提高开展森林防火工作的业务能力。充分利用视频会议、广播电视、微信等媒介，对从业人员开展业务培训，重点从防火法规、防火宣传、火源管理、火情处置、信息报送、火灾扑救、扑火安全、基础建设、信息技术等方面开展系统培训，全面提高防火工作者的业务技能。

具体措施：省林业局编印《森林防火知识手册》，指导各地根据实际编印各种学习资料，组织开展“2022年森林防火业务提升”系列培训，积极参加国家林草局组织的学习培训活动；各地要采取多种形式组织学习，保证实现100％的参学率。

完成时限：6月底。

（二）森林防火大宣传。采取多方式、多层次、多视角宣传，形成浓厚的氛围。一要让“云广播”响起来；二要让电视宣传片播起来；三要让“短信提示”发起来；四要让横幅标语拉起来；五要让干部宣传入户跑起来。做到重点林区“森林防火十不准”入户率100％、村民知晓率100％，通过大宣传，让全社会关注森林防火，让群众积极参与森林防火。

具体措施：省林业局购置一批“云广播”设备，发放到重点国有林场；与湖北日报合作，加强森林防火重点时段的宣传力度；与湖北卫视合作，开展“天气预报”栏目森林防火公益宣传；与湖北省电视台垄上频道合作，制作森林火灾风险普查专题片；重点节假日、防火关键期发送提示短信；指导市县加强“最后一公里”宣传。各地要开展具有本地特色的防火宣传活动。

完成时限：全年。

（三）防火队伍大演练。各地林业主管部门要对照《关于加强森林防火工作的意见》（鄂林防〔2020〕77号）要求，建立以国有林场职工为主体的森林消防队伍，加强森林消防队伍管理，配齐配强装备，组织开展日常训练，根据《森林防火应急预案》开展演练。

具体措施：各地要积极组织开展防火应急演练，重点火险县要做到每半年开展一次演练；下半年要组织全省林业系统森林消防技能竞赛暨应急演练活动；重点火险县要建设一支20人以上的森林消防队伍；各市县2022年10月底前要专题报告森林消防队伍建设情况。

完成时限：10月底。

（四）火灾隐患大排查。以省森防指办公室、省林业局、省公安厅、省应急管理厅联合印发的《湖北省森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》为依据，以“发现问题是成绩，查出隐患是前提”为原则，组织开展隐患大排查。做到不存盲区、不留死角；不遮掩、不隐瞒、不回避；主动排查、全面排查、全过程排查。

具体措施：各地制定具体实施方案，专题排查墓地、林区高压线路、林区等级公路沿线的安全隐患，建立排查台账，责任落实到人，做到排查彻底，按时提交总结报告  。

完成时限：10月底前。

（五）对标对表大整改。针对国家林草局包片蹲点调研、省相关部门督导检查中发现的问题和整改清单，对照各级调研督导、检查排查、日常查找出来的问题隐患，制定整治方案和工作清单，细化措施，明确责任，做到问题原因不查清不放过、整改不到位不放过、责任不追究不放过。

具体措施：各地对照问题隐患和整治清单，制定整改措施，完成整改任务，按时提交总结报告；规范建设乡村公益性公墓，改革祭祀方式，推进文明祭祀风尚。

完成时限：10月底前。

（六）无人飞机大巡护。运用无人机的优势，在林区开展大范围、强度的无人机巡护，及时发现森林火灾隐患，处置森林火情。

具体措施：省林业局集中租用无人机，在鄂东、鄂北、鄂南、鄂西分别组建无人机巡护队伍，完成巡护面积415万亩以上，飞行时间6000小时以上。各地要积极支持配合租用无人机巡护服务，利用已有无人机开展巡护、宣传等工作。省森林防火巡护站开展重点区域巡护检查。

完成时限：2023年5月。

（七）防火装备大检修。组织专业技术力量对所有防火宣传设施、防火标识，巡护车辆、监控设施、扑火机具、高压水泵、蓄水池等开展一次全面的检查维修，对存在的问题及时修复，保持防火设备装备完备状态。

具体措施：省林业局建设全省森林防火物资管理系统，各地完成现有防火物资检修，所有防火物资装备入账上网。

完成时限：9月底前。

（八）项目建设大清理。全面清理国家、省投资建设的森林防火项目建设情况，重点督办未按期完工的森林防火项目，提高项目建设质量。

具体措施：组织开展国有林场森林防火项目绩效评估；对项目建设组织不力、项目进度滞后的单位开展约谈、进行通报。各地提交森林防火建设情况的报告。

完成时限：9月底前。

（九）防火设施大建设。按照《湖北省森林防灭火“十四五”规划》，以森林防火阻隔系统、以水灭火系统建设为重点，指导各地组织开展森林防火基础建设。

具体措施：组织全省开展林火阻隔系统建设；推进今年批复的省级项目和3个市级项目按计划实施；省林业局组织一批综合治理项目验收。各地要加大投入，加强项目管理，完成项目建设任务，全力掀起防火基础建设的高潮。

完成时限：12月底前。

（十）法规制度大推进。全面推进林长制落实，督促“五级林长”抓防火，全面落实行业监管责任、经营单位主体责任；省林业局将健全防火考核考评机制，推进防火队伍建设制度化，完善火情应急处置方案。各地要切合本地实际，制订具体的措施或实施方案，把规章制度落到实处。

具体措施：省林业局制定出台《森林防火工作考核暂行办法》、《湖北省林业系统森林防火应急预案》等制度，各地要结合实际出台相应的森林防火规章制度，并及时报省林业局备案。

完成时限：12月底。

三、活动安排

（一）加强组织领导。各地要充分动员教育，明确责任分工，细化落实措施，建立整改台账，领导带头落实，用优良的成绩反映活动成效。年底前将活动开展情况及时报告省林业局森林防火处。

（二）完善制度机制。各地要坚持立行立改与长远谋划相结合、重点整改与整体推进相结合，举一反三，建立健全学习培训、宣传巡护、火情处置、预警响应、实训演练、考核评价等工作机制，保持各项工作良性发展。

（三）严格考核验收。各地要加强监督检查，要全过程、全方位、全环节找差距、查遗漏、补措施；省林业局将随机开展抽查检查，年底组织考核验收，对完成情况不好的，采取约谈等问责追责措施。