为杜绝影响大、危害大的侵害消费者权益事件的发生，防范风险，提前梳理预判，对市场监管相关领域、行业可能存在的隐患和突出问题进行全面梳理、排查，高效应对处置“3·15”晚会可能曝光涉及通城有关问题，结合市局办公室印发的《咸宁市市场监管局办公室关于切实做好2024年“3·15”期间有关工作的通知》文件精神，加大对市场监管职能范围内的监管力度，及时回应社会关切，最大限度降低和消除舆情负面影响，维护良好的市场秩序，制定本应急处置工作方案。

一、组织领导

县局成立“3·15晚会”期间市场监管应急处置工作领导小组。

组长：徐庆富党组书记、局长

副组长：李勇党组成员、副局长

雷大军党组成员、副局长

王光辉党组成员、副局长

魏　梁　　　　　副局长

柳旭阳　　　一级主任科员

黄长高　　　二级主任科员

黎逢林　　　二级主任科员

罗精阳　　　三级主任科员

成员：办公室、综合执法大队、执法稽查股、注册股、价竞股、信用股、网络合同监管股、食安股、食安办、药械化股、法规股、督查股、质量股、特设股、计量股、知识产权股、消保股、消委会、人事股、工会、机关党委、信息中心、个私协会、财务股、各市场监管所

领导小组办公室设在消保股。办公室主任由杨海兼任。

办公室主要职责：“3·15晚会”播出前期沟通了解可能涉及通城的问题，并及时协调有关方面尽量降低甚至消除影响；组织现场观看“3·15晚会”，晚会曝光涉及通城县问题的综合协调、督查、处置；为县局办公室舆论引导宣传提供必须的素材；协同综合协调组及时向县委、县政府、市局报告应急处置情况；完成领导小组临时指令性任务。领导小组下设7个应急处置组。

（一）食品安全应急处置组

组长：李春华食品安全检查股负责人

成员：从食安办及食品股抽调2名业务骨干组成。

主要职责：对我县食品安全形势进行分析研判、预测预警，并结合当前工作适时组织排查整改；研究制定食品安全问题应急处置预案；晚会曝光涉及我县有关食品问题后的研判，并对属于县市场监管职责范围的问题进行核查处置；完成领导小组临时指令性任务。

（二）药品及医疗器械安全应急处置组

组长：张海洋　药械化监管股负责人

成员：根据应急处置需要，从药械化股抽调2名业务骨干组成。

主要职责：对我县药品及医疗器械安全形势进行分析研判、预测预警，并结合当前工作适时组织排查整改；研究制定药品及医疗器械问题应急处置预案；晚会曝光涉及我县有关药品及医疗器械问题后的研判，并对属于市场监管职责范围的问题进行核查处置；完成领导小组临时指令性任务。

（三）工业产品质量安全应急处置组

组长：杨婧婧　质量安全发展股负责人

成员：根据应急处置需要，质量安全发展股抽调1名业务骨干组成。

主要职责：对我县工业产品质量形势进行分析研判、预测预警，并针对问题结合当前工作适时组织排查整改；研究制定工业产品质量安全问题应急处置预案；晚会曝光我县有关工业产品问题后的研判，并对属于市场监管职责范围的问题进行核查处置；完成领导小组临时指令性任务。

（四）市场违法类（食品、工业产品质量安全类除外）应急处置组

组长：刘勇执法大队负责人

成员：根据应急处置需要，从综合执法大队抽调4名业务骨干组成。

主要职责：对我县市场监管形势进行分析研判、预测预警，并针对问题结合当前工作适时组织排查整改；研究制定市场违法问题应急处置预案；晚会曝光涉及我县有关问题后的研判，并对属于市场监管职责范围的问题进行核查处置；完成领导小组临时指令性任务。

（五）行政措施及裁量争议类应急处置组

组长：张淇栋执法稽查股负责人

成员：根据应急处置需要，分别从执法稽查股、法规股各抽调1名业务骨干组成。　

主要职责：对我县行政措施及裁量争议现状进行分析研判，并针对问题组织排查整改；研究制定应急处置预案；晚会曝光涉及我县有关问题后的研判，并对属于市场监管职责范围行政措施及裁量争议问题进行核查处置；完成领导小组临时指令性任务。

（六）综合宣传协调组

组长：万宏亮　办公室负责人

成员：根据工作需要，从办公室抽调2名业务骨干组成

主要职责：研究制定舆情应急处置预案；涉及我县问题曝光后，及时拟定县局舆情回应稿，开展舆情引导；完成领导小组临时指令性任务。及时与县委、县政府政府、市局沟通报告有关情况，并将应对处置有关情况上传下达，完成领导小组临时指令性任务。

二、工作流程

（一）应急启动。“3　·15”晚会曝光涉及通城县舆情后，领导小组现场下达指令，相关应急处置组根据职责分工，迅速启动县级应急处置工作。

（二）督办指导。相关应急处置组组长第一时间与问题管辖所取得联系，对问题进行分析研判，并向县局领导小组提出处置意见，同时要求迅速赶赴现场核查并报当地党委政府。

（三）核查处理。相关应急处置组组织人员第一时间赶赴现场，并全程指导属地局核查处理工作。同时，要举一反三，针对曝光问题，迅速在全县范围内开展自查自纠。必要时，由分管领导或县局机关股室主要负责人带队现场督导。

（四）舆论引导。综合宣传协调组在相关应急处置组进行核查处置的同时，同步进行舆论引导；同宣传部门、宣传媒体保持联系、沟通。

（五）上报情况。3月15日当晚形成应急处置工作报告，3月16日上午报告县委、县政府和市局　。如曝光涉及通城问题，要适时汇报处置进展情况，处置完结后及时上报总结报告。

三、相关要求

（一）提高思想认识。要充分认识“3　·　15”晚会曝光的相关问题对我县经济高质量发展的影响。“3·15”晚会期间，县局领导小组全员、机关各股室及各所、全体人员全程收看现场直播，12315指挥中心全员值守，确保投诉举报热线畅通。领导小组及各应急处置组成员全员保持24小时通讯畅通，保持战备状态。信息中心做好线路畅通保障局办公室做好车辆保障。

（二）及时核查处置。相关应急处置组要根据领导小组指令和先期拟定的应急处置　（督导）　预案，迅速出动，第一时间奔赴晚会曝光点位现场，根据职责完成相关任务并依指令指导管辖所依法依规稳妥高效处置。督导问题管辖所及时向当地党委、政府报告，将问题处置与舆情处置相结合，依法采取措施或作出处理，落实好属地监管责任，并及时向县局领导小组报告处置情况。

（三）做好宣传引导。要树立正确的舆论导向，帮助群众了解真相、平复情绪，及时消除舆情风险，回应社会关切，防止舆情大范围“炒作”。综合宣传协调组在相关应急处置组核查处置的同时，要按照“快事实、慎原因、重态度、详措施”的原则，同步拟订回应稿，体现“态度、速度　、高度　、尺度、温度”，展现市场监管系统工作动态、采取的措施、工作亮点和工作成效，经办公室、执法稽查股审核、新闻风险评估后报局领导审核批准，采取合适方式和途径统一对外发布。

2024年3月14日