为进一步引导发挥企业加快发展积极性，激发企业创业创新激情，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》及相关法律法规，结合我县实际，现就加强商业秘密保护先行区创建制定如下方案：

一、工作目标

以湖北平安电工材料有限公司商业秘密保护示范点为契机，以维护企业无形资产为出发点，坚持宣传教育与行政指导相结合、行政执法与制度建设相结合、发挥企业主体作用与强化部门行政职能相结合的原则，实现企业商业秘密自我保护能力明显提升，职能部门企业商业秘密保护工作合力明显增强，侵犯企业商业秘密案件显著降低，企业合法权益得到有效保护，有力提升企业发展竞争力，促进企业可持续发展，探索出更多有效的保护模式和实践经验，在全社会形成重视商业秘密、保护商业秘密的整体环境。

二、主要任务

（一）引导企业建立健全规章制度。引导企业根据商业秘密产生、复制、传递、使用等运行轨迹，合理界定商业秘密范围，制定并完善商业秘密保护制度。

（二）建立管理机构。引导企业根据企业实际情况和商业秘密管理任务的需要，通过组建商业秘密管理机构，委托法务部门、知识产权管理部门管理或指定专人管理等形式，健全商业秘密管理组织体系。

（三）加大培训指导。针对不同行业特点和不同企业实际状况，开展有针对性的培训，提升企业商业秘密保护意识，帮助企业培养一批商业秘密保护业务人员。

（四）强化交流合作。通过理论研讨会、案例分析会等形式加强企业间商业秘密保护工作的经验交流，互促共进，共同推进企业商业秘密保护工作。

三、基础优势

（一）我县有一批已经上市或正准备上市的龙头企业，商业秘密越来越引起企业的广泛关注。

（二）对于企业来说，商业秘密可立即生效，也没有任何的申请与维修费用，成本相对低廉，得到我县企业普遍青睐。

（三）我县各部门普遍重视商业秘密保护工作，具有比较熟练工作经验。

四、推进举措

（一）做好调查摸底工作。由市场监管部门牵头，组织力量，摸清需要开展商业秘密保护企业的基本情况，并根据企业行业、产品等不同情况，进行分类指导。

（二）提高服务水平。市场监管、公安等部门针对商业秘密案件涉及技术设计、计算机程序、互联网应用等新型科技的特征，充实执法人员队伍，提高执法人员的业务素质，完善设备设施，切实提高在高科技条件下处理商业秘密案件的能力，提升监管效能。

（三）加大执法力度。市场监管、公安等部门加强侵犯企业商业秘密案件排查和督办工作，对侵犯商业秘密行为切实做到有案必查，有投诉必有结果，严厉打击侵犯企业商业秘密违法行为。

（四）形成工作合力。各相关部门按照“各司其职、各尽其责、相互配合、整体联动”的原则，加强沟通和联系，建立信息互通、定期协商、联合办案制度和案件移交、移送、移办制度，形成执法合力，提高执法效能。

（五）强化舆论宣传。新闻媒体要采用丰富多彩、生动活泼的形式，对执法活动进行报道，对典型案例进行曝光，深入开展商业秘密知识宣传，普及商业秘密知识，提高商业秘密认知水平，在全社会营造保护商业秘密的良好舆论氛围。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各相关部门要充分认识商业秘密保护的重要性，提高商业秘密保护意识，把商业秘密保护工作作为加强企业管理的一项重要内容来抓，采取各种有效措施，加强对企业商业秘密保护工作的指导和监督，确保企业商业秘密保护工作取得实效。县政府成立商业秘密保护领导小组，由县委常委、副县长王功辉任组长，县市场监管局、公安局主要负责人任副组长，各相关部门负责人为成员，领导小组办公室设在县市场监管局，徐庆富同志为办公室主任，李勇同志为办公室常务副主任，负责商业秘密保护工作的部署协调工作。

（二）部门配合，形成合力。相关部门要根据各自职责分工要求，各司其职，做好各项工作。市场监管局要加大对侵犯企业商业秘密违法行为的查处力度，及时掌握全县企业商业秘密保护工作动态；公安局负责侦办侵犯商业秘密犯罪案件，加大打击力度；科经局要指导企业综合运用知识产权手段保护商业秘密；人社局要做好企业与员工签订保密协议的指导工作，为企业开展商业秘密保护培训工作提供便利；商务局要帮助引导企业建立健全商业秘密保护机构；宣传部门要加大对商业秘密相关知识的宣传力度，提高保密意识；密切配合做好商业秘密保护工作。

（三）突出重点，创新服务。各相关单位要加强调查研究，及时发现和分析商业秘密保护工作中出现的重点难点问题，总结和推广先进做法和成功经验，积极探索加强商业秘密保护的方法和措施。要严格办案制度，做到对违法行为揭露适时有度，切实维护企业商业秘密。要通过强化巡查、回访等日常监管手段，不断完善企业商业秘密保护监管体系，全面增强企业商业秘密保护工作能力。