各市场监管所：

根据《省食品药品安全办、省市场监督管理局关于强化落实食品安全“两个责任”工作的通知》（鄂食药安办函［2023］8号）要求，为进一步推动通城县食品安全“两个责任”工作落实落细，结合当前工作实际，现就有关工作通知如下：

一、加强组织领导，充实专班力量

落实“两个责任”是当前食品安全重点工作。为进一步加强工作领导，根据前期工作推进情况，县食品药品安全办、县市场监管局决定成立通城县落实食品安全“两个责任”工作领导小组，整合优化两责工作领导小组工作专班，进一步明确专班职责。按照县食品药品安全办要求，充实领导小组办公室人员，实体化办公。整合优化后的两责工作领导小组及办公室工作职责见附件1。

二、实行包干录入，筑牢“两责”基础

由于我县在落实食品安全属地管理责任平台录入企业主体信息严重落后于咸宁市其他县市区，现将企业主体信息录入工作按照属地管理职责，请各监管所务必在一周内完成市场主体录入平台工作。各监管所乡镇管理员账号见附件2。　　　

三、严格督导检查，压实“两个责任”

落实“两个责任”的关键是压实“两责”责任。近期，省食品药品安全办、省市场监管局将组建督查组，赴全省17个市州开展督查，督查情况将纳入2023年食品安全工作评议考核和创食评价，对工作推动不力、措施不实、效果不佳的市县，实行食品安全考核降等降级，食品安全示范创建一票否决。

通城县食品药品安全办将成立督查专班，明确专人负责，按照国务院食品安全委员会《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》开展督查，全面压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任。具体督查方案见附件3。

四、明确工作目标，强化跟踪问效

落实“两个责任”是一项打基础管长远的基础性工作。落实“两个责任”工作要实现6个100％、2个全覆盖目标，即在产在营获证主体包保覆盖率100％、五类食品企业总监和安全员配备率1　00％、食品市场主体食品安全员配备率100％、包保主体数据归集率100％、包保督导任务完成率100％、督导发现问题整改率100％”，落实“两个责任”公示牌和日常监督检查全覆盖食品市场主体。

各市场监管所在落实“两个责任”工作中，要主动加强与乡镇党委、政府和各部门的沟通联系，针对包保工作重难点问题，进一步督促各地完善相关数据信息，动态调整包保主体、包保干部范围、包保任务，严格督促各地辖区内所有食品生产经营主体应包尽包，不漏一家。要加强对《企业落实食品安全主体责任的监督管理规定》执行情况的督导检查，督促企业严格落实“日管控、　周排查、月调度”主体责任，完善归集好台账资料，提升企业落实主体责任工作质效。

附件1：通城县落实食品安全“两个责任”工作领导小组名单及专班职责

附件2：食品安全“两个责任”督查工作方案

                        通城县食品药品安全委员会办公室　　　　　通城县市场监管局

2023年4月17日

附件1

通城县落实食品安全“两个责任”工作

领导小组名单及专班职责

经研究，决定整合优化通城县落实食品安全“两个责任”工作领导小组和工作专班，进一步明确专班职责。

一、领导小组成员

组长：徐庆富县食品药品安全办主任、县市场监管局党组书记、局长

副组长：李勇县食品药品安全办副主任、县市场监管局党组成员、副局长

黎逢林县市场监管局党组成员、副局长

成员：胡望丁城北市场监管所所长

黎爱国城南市场监管所所长

王强隽水市场监管所所长

李建国麦市市场监管所所长

黎明关刀市场监管所所长

吴波塘湖市场监管所负责人

黎天明北港市场监管所所长

李晓明大坪市场监管所所长

雷智石南市场监管所所长

赵文五里市场监管所所长

卢盛华马港市场监管所所长

杨意忠沙堆市场监管所负责人

毛学英四庄市场监管所所长

李春华县市场监管局食安股股长

李晶宇县食品药品安全办联络员

二、领导小组办公室

两责工作办公室设在县局5楼食安股，具体承担落实“两个责任”日常工作。按计划推进“两个责任”落实，对专班、包干联系干部和工作落实进展进行督查督办，包括专班数据上传、数据统计、数据通报、宣传内容、宣传稿件、包干联系干部落实包干责任、工作推进进度及信息报送数量质量；组织开展对乡镇的督查等。

主任：黎逢林县市场监管局党组成员、副局长

成员：李春华县市场监管局食安股股长

李晶宇县食品药品安全办联络员

刘涛县市场监管局食品生产监管负责人

胡六平县市场监管局餐饮服务监管负责人

李新星县市场监管局食安股干部

洪元英县市场监管局食安股干部

刘超琪县市场监管局食安股干部

附件2

食品安全“两个责任”督查工作方案

为进一步压紧压实食品安全属地管理责任，督促企业落实主体责任，持续推动食品安全“两个责任”走深走实，现制定《食品安全“两个责任”督查工作方案》。

一、总体要求

坚持问题导向，深入基层一线，全面了解食品安全“两个责任”工作机制落实情况，检查乡（镇）、村开展包保督导工作以及企业落实食品安全管理制度情况，指导乡（镇）、村落实“三清单一承诺”和“日管控、周排查、月调度”制度，督促基层解决包保督导“不会”、　发现问题“不能”、人员配备“不够”、风险清单“不清”、表　单设置“不简”、管控记录“不符”等问题，推动“两个责任”落实落细，确保工作不走样、效果不打折。

二、督查工作安排

（一）督查时间及人员安排。2023年5月上旬至5月中旬。人员安排见附1。

（二）督查内容。一是重点督查乡（镇）、村“三张清单加一项承诺书”制度落实、包保干部开展督导、企业落实主体责任情况。

（三）督查方式。采取随机抽取、不打招呼、不发通知、突击检查、走访询问等方式对全县11个乡镇开展现场督查。现场检查不少于3家食品生产经营企业。督查组在督查结束后形成总结报告，督查结果作为食品安全工作评议考核依据。

三、工作要求

（一）各乡镇要高度重视督查工作，认真对照督查内容开展自查。要积极配合督查工作，对督查反馈的问题要逐一整改、逐一销号，建立健全长效机制。

（二）督查组负责对包保的乡（镇）、村“两个责任”推进落实情况进行严格的督促检查和指导。

（三）督查工作要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和县委实施办法，严禁形式主义等问题。