为严厉打击非法偷沙盗土、非法洗沙的违法行为，全面落实自然资源和生态环境保护制度，依据《土地管理法》、《矿产资源法》、《环保法》等相关法律法规，在全镇范围内开展严厉打击非法偷沙盗土、非法洗沙整治行动。为确保行动扎实有效，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以解决问题为抓手，坚持以查为先、惩教结合、惩教并重，有序推进全镇打击非法偷沙盗土、非法洗沙专项工作，促进土地资源合理利用，实现镇域生态环境持续改善。

二、工作目标

通过开展严厉打击破坏土地、林地、河道非法采砂、取土，非法洗沙整治行动，深入贯彻扫除破坏生态资源非法盗采行为，有效保护自然资源和生态环境。具体做到违法行为被依法处置，破坏土地被整改复垦，洗沙场地被“两断三清”。

三、组织机构

切实加强组织领导，镇政府成立严厉打击非法偷沙盗土、非法洗沙整治行动专班，对违法行为敢打敢为，敢于碰硬，为有效开展日常工作加强联络，形成整治合力。

四、整治措施

（一）建立联合巡查制度，织密巡查监管网络。我镇将成立联合巡查组，负责辖区内全面巡查工作，按照执法单位白天巡查各负其职、夜间巡查联合行动的原则，由城建办牵头，相关镇直部门组成联合巡查组，如实上报巡查结果。必要时，可临时增派巡查人员、请求县执法队协助。

（二）建立联合处置机制，构建处置联动机制。当巡查人员发现非法偷沙盗土、非法洗沙违法行为后，要立即控制现场，扣押车辆、设备等，各单位依据职责分工收集证据，要从改变土地用途、破坏耕地、违法生产、偷盗等多个方面寻找打击依据和方向，将结果汇总上报镇党委、政府。

（三）加大违法查处力度，实现惩教结合、标本兼治。发现非法偷沙盗土、非法洗沙行为或线索后，及时开展调查取证工作，各村（社区）要配合取证，并加强宣传相关法律。非法偷沙盗土、非法洗沙造成生态环境严重损害的，对阻碍执法、暴力抗法等情节严重的违法行为人，严厉打击，形成震慑作用。

五、责任分工

（一）各村（社区）要组织开展全面排查和日常巡查工作，发现违法行为应控制现场并及时上报镇国土所、城镇办；配合镇巡查组及相关执法部门调查取证工作；压实村干部的监管责任，要求其及时上报非法偷沙盗土、非法洗沙行为，监督本村村民擅自向外转包土地、沙场用于非法挖沙取土、盗采砂资源的非法转包行为。

（二）镇城建办、资规所组织开展重点区域的巡查工作；负责证据保存、违法案件档案整理，监督恢复被破坏土地原貌，达到复耕复绿条件；依据《土地管理法》和《矿产资源法》查处国土资源违法案件，综合相关法律条款从重处罚；对涉嫌构成犯罪的，及时移送公安机关处理。

（三）镇派出所是打击非法偷沙盗土、非法洗沙行为的主要力量。依法受理国土等部门移送的非法偷沙盗土、非法洗沙涉嫌犯罪案件；会同部门开展联合执法、检查等活动；依法查处妨碍执法的违法犯罪活动；依法对非法偷沙盗土、非法洗沙的沙土来源、涉事主体开展谈话问询，确保国家资源得到保护。

（五）镇城建办协同镇国土所、派出所等部门，开展打击非法偷沙盗土、非法洗沙整治行动，做好违法现场相关的车辆及设备的扣押工作；会同国土、派出所等部门开展联合执法、检查等综合执法活动。

（六）镇纪委要对辖区内发生的非法偷沙盗土、非法洗沙行为进行深挖排查，对是否涉及有党政人员参与，是否有“保护伞”的情况进行梳理，对敢于以身试法、顶风作案的工作人员，要从速锁定证据，从严进行处理。