我镇将紧密结合县“十四五”规划，以“一区两河三路四镇五园”规划为指导思想，以改革创新为根本动力，以推动高质量发展为主题，以满足人民群众需求为目的，通过实现“五个振兴”、打造“四个小镇”、压实“三个责任”，奋力开创关刀镇经济社会发展新局面。

（一）实现“五个振兴”

1．以产业振兴为重点，推动经济高质量发展。产业是发展的根基，产业兴旺，收入才能稳定增长。要发展产业，一是加大招商引资。进一步优化服务，落实优惠政策，吸引企业入驻，拟引进最少1个过亿项目，最少2个五千万的项目。二是加快农业增效。推进农业结构调整，扩建产业园规模，加强技术培训，改造生产技术，争取主要农作物耕种收机械化程度达到100％，进一步巩固中药材等特色农业优势。三是加速旅游产业建设。大力发展高冲公社、云溪峡谷漂流、东山樱花园等景点，加大旅游宣传，举办当地特色旅游节。计划今年接待游客4万余人次。

2．以人才振兴为关键，壮大新型职业农民队伍。人才是事业发展的基石，也是乡村振兴战略实施的基石。要实现人才振兴，一是引进返乡人才。建立健全乡土人才信息库，挖掘培养优秀乡土人才，以政策和待遇鼓励人才回乡工作、创业。二是实施乡土人才培育。根据当地实际和农民意愿，制定乡土人才培养和激励措施，安排专业对口专家，开展知识技能培训，提供信息技术、融资支持、产品推介服务。计划培训农民1800余人次。

3．以生态振兴为支撑，切实改善人居环境卫生。坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，建成宜居乡镇。一是践行生态发展理念。积极打造绿色工业园区，排查清退污染排放不达标、存在污染排放隐患的工业企业。二是推进环境综合整治。大力保护林木资源，投入资金完成荒山绿化及火烧迹地复植；狠抓大气污染治理，加大对砂石料场等重点领域、重点行业环保问题的检查力度，落实河库长制，加强水环境治理。

4．以文化振兴为基础，推动文明新风成为主流。以社会主义核心价值观为引领，传承发展乡村优秀传统文化，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。一是持续组织开展文化惠民活动。完善基础设施，做好村级文化骨干和文化志愿者培训工作；组织文艺队伍，开展文化下乡活动，丰富群众日常生活。计划开展活动150余次。二是加快推进移风易俗工作。20个村全部设立红白理事会，并制定红白理事会章程。切实完成殡葬改革，落实“三沿五区”要求。

5．以组织振兴为核心，促进乡村治理有序高效。要充分发挥党组织领导作用，一是健全以党组织为领导的村级组织体系。从严落实基层党建责任制，建立考核评价体系，畅通村级党组织负责人能上能下的机制。二是加强乡村党员队伍建设。积极吸纳青年农民中的优秀分子，严肃党内政治生活，严格落实党员民主评议、组织生活会等基本制度。

（二）打造“四个小镇”

结合我镇实际情况和地方特色，在官塘、里港、高冲、道上村原有经济基础和资源优势上，提升集镇功能，以点带面，辐射带动周围区域发展，形成四个集镇发展圈，触发带动全镇经济发展。

一是官塘以小商品市场为依托，打造“商贸小镇”。以官塘社区集镇为中心，链接发展相关产业，结合利用交通便利，距工业园近，原有商贸资源丰富，基础设施完善等优势条件打造关刀小商品市场，目前，我镇已经完成集镇老街改造，拟计划今年继续建设一条从关刀加油站到变电站1000米的新街道，衔接老街道，吸引新商户200户，老新两条街道串联互通，既带活经济又方便群众日常生活。

二是里港以工业园为依托，打造“工业小镇”。在原有工业园发展的基础上，计划加快建设工业园三期，发挥政府“店小二”精神，吸引更多企业入驻工业园，提升工业园聚集发展功能，辐射吸引带动其他工业产业聚集发展，巩固完善集镇基础设施建设，着力创造几百个就业岗位，带动上千名群众吃上“产业饭”，让里港集镇成为关刀工业发展的示范区。

三是高冲以美丽乡村为依托，打造“文旅小镇”。继续加快美丽乡村建设，打造美丽乡村。进一步从产业形态、村域环境、文化发展、基础设施等方面进行升级打造，实现美丽乡村的全方位建设。目前高冲公社一期已完成“五馆两廊”建设，下一步计划融合本地文化特色，将高冲老街立面整体改造成人民公社统一样式，将高冲村老粮站整体翻新改造成公社大礼堂、公社民宿区等，串联建设斗米山抗日战争遗址、将军府、千年狗骨刺树等多个景点，串联起沿线产业基地，形成特色文化产业带片区，打造美丽高冲旅游文化圈。

四是道上以云溪湖为依托，打造“生态小镇”。充分利用云溪水库旅游资源，2021年计划尊重原有生态基底，通过水库改造、退耕还林，植树种草等方式，恢复自然水系、森林、农田、公共绿地的生态功效；通过整治环境、清淤湖泊等方式护美绿水青山。同时，完善基础设施，配套多样化的公共服务设施，完成云溪水库整修和关黄旅游公路建设，形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地”的大美格局，将道上村塑造成生态宜居宝地、健康养生福地，打造关刀绿色生态品牌。

（三）压实“三个责任”

一是党委班子的领导责任。要突出带头作用，在“为民、务实、清廉”三个方面上做表率，认真贯彻落实上级部署，在思想上领先一步，在认识上深化一层。要突出带领作用，统观全局，谋划长远，加强和改进线片、驻村干部的作风建设，监督和指正不当行为，领导和支持依法办事、依法行政。

二是机关干部的主体责任。机关干部们要增强责任和担当意识，服从领导、坚持原则、认真负责，在落实工作、指导工作、督办工作上下功夫，同上下级保持沟通，处好关系，把要求传达到位，及时反馈工作进度，确保工作进展顺利。

三是村（社区）书记的直接责任。村书记是直接接触群众最多的干部岗位，要及时地把上级各项方针政策贯彻落实到群众中去，要取得群众的信任和支持，反映群众所需，化解矛盾纠纷，还要做好工作安排，保质保量及时完成上级安排的任务。