我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,根据《湖北省法治政府建设年度报告制度和公开工作指引》等文件精神,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、县司法局等单位的精心指导下,坚定立场、不懈努力,镇法治建设各项工作稳步推进。我镇不断强化依法行政意识,增强依法行政能力,较好完成了法治政府建设各项工作,现将有关工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强组织领导,法治领导机制不断健全。镇党委政府高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设工作作为一项全局性和长期性的系统工程来抓,做到统筹规划,科学安排,稳步推进,建立健全法治政府建设工作的领导体制和工作机制。调整了法治政府建设工作委员会,由镇党委书记任主任、镇长任副主任,其他党政班子成员任委员,镇各部门负责人、各村(社区)书记等为成员,加强统一领导、协调推进法治政府建设各项工作。
(二)创新宣传措施,法治建设工作不断推进。一是传达上级法治建设重大决策精神。镇政府召开党委会、理论中心组学习会专题研讨学习法治建设工作,通过党委专题会、干部职工大会、村两委会、屋场会等,组织学习宣传了习近平法治思想、党的二十大精神以及省、市、县法治政府重大决策部署。镇司法所、派出所等部门开展法律“六进”活动,在机关、学校等地开展普法宣传工作。二是开展法治宣传助力乡村振兴活动。我镇共选聘培训法律明白人66人,围绕人民群众法治需求,不断做好法治宣传。三是完善基层公共法律服务体系建设,22个村社区全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度。在重大决策中坚持听取法律顾问意见,重要会议邀请法律顾问列席。四是做好人民矛盾调解工作。开展矛盾纠纷调解“三前移”工作新模式,多渠道、全方位开展矛盾调处工作。截至目前走访困难群众160户,走访项目工地重要场所11个,走访重点人员、特殊群体171个,走访基层平安建设工作人员22个,主流媒体宣传报道2次,排查矛盾纠纷16起,化解积案3起,收集意见建议13条,解决问题10个。五是加强政务公开工作。认真落实国家和省市县关于政务公开工作要求,切实抓好政务公开工作,对涉及工程招投标、特色产业发展、干部选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我镇党委相关会议制度,依法依程序集体决策,促进决策科学化、民主化。
(三)全面普法培训,法治队伍建设不断充实。一是组织镇干部职工认真学习各项法律法规。利用“法宣在线”等学法平台,切实推进法治教育常态化,不断提升干部职工法律基本知识和理论素养,不断提高干部职工依法执法的水平,完成年度在线考试测试。二是推进青少年法治教育。在学校经常性开展法治讲座、主题班会、法律知识宣讲等普法学法活动,营造浓厚的校园普法氛围。并通过开展家长讲座、家长会、家访等形式,提升家长的学法用法意识,为青少年健康成长营造和谐的家庭环境,不断激发青少年学法用法热情。三是强化全民普法宣传。在各村(社区)、相关部门设置法治宣传栏、制作普法板报等,展示宪法、社会保障、社会救助、土地流转等法律法规。发挥镇村干部、驻村工作队等作用,通过入户走访、屋场会交谈等方式向村民宣传与他们切身利益相关的法律法规。
二、存在的不足和原因
(一)镇村学法用法意识不够普及。村民生活中接触法律机会不多,文化基础较差,很少了解法律知识,导致全民学法用法的意识还不够浓厚。
(二)普法队伍素质有待提高。镇村干部队伍法治素质有待加强,开展普法工作只能普及基础法律知识,对于实际案例中的特殊情况无法进行严谨的解答,政府中拥有一定法律专业知识人员较少,法律咨询与解答不够专业。
三、党政主要负责人履职情况
马港镇党政主要负责人以“平安马港”、“和谐马港”为总目标,着力推进矛盾纠纷化解、综治中心建设、法治政府建设等重点工作,确保了全镇政治安定和社会稳定。
全年召开法治党委专题会、理论学习会4次,坚持及时学习贯彻中央、省、市、县各级法治建设有关会议及文件精神,研究法治建设相关工作,亲自签批重要文件,安排部署重要工作,确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措,将年终述职;坚持履行党政第一责任人原则,定期听取镇司法所、派出所等相关部门的法治建设汇报,将法治建设作为镇党委政府工作的重要工作,干部考察使用的重要依据,法治综治重点工作纳入全镇综治工作千分制,考核分值占比12%,统一考核村干部,按考核分值计发绩效工资;坚持学习宪法法律、党内法规、地方性法规规章,线上线下同步学习,完成2022年度“法宣在线”学法和考试任务;坚持通过谈话谈心、民主生活会等形式,强化干部队伍法治意识,督促及时开展“八五”普法活动,以法律明白人、“一村一律师”等方式加强法治队伍建设,不断完善议事决策规则,严格依法依规决策。
2022年以来,全镇矛盾纠纷和信访积案显著下降,黑恶势力销声匿迹。综治保险征缴完成率全县第一。镇、村两级综治中心建设率先完成。2022年马港镇人民政府分别荣获县党的二十大安保维稳先进单位和市级平安建设先进示范乡镇。
四、下一年度主要安排
(一)加强法治建设领导。新的一年将继续以习近平法治思想为引领,坚持党的领导,把牢法治建设正确方向。充分认识加强全面依法治国、建设法治政府的重大意义,将法治精神贯彻到全过程和各方面。落实党政主职是推进法治建设第一责任人,加强建设全过程的督查督办。
(二)加强法治队伍建设。进一步加强全镇党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、线上学法用法学习等方式督促党员干部主动学法。通过“八五”普法、法律明白人、“一村一律师”等活动和方式,培养一支具有专业法律知识的人才队伍。
(三)加强法治宣传教育。积极探索多种办法和措施加强法治宣传教育,以学校、机关等为法治教育阵地,开设专题法治讲座,在社会面有效普及法律知识。全镇各村调解主任、法律顾问、普法志愿者组成普法队伍,以发放宣传资料、开展普法讲座等形式送法入户,与入户走访相结合,开展法治宣传,向群众宣传法律知识,营造法治氛围,将法治精神渗透到群众生活的方方面面。
马港镇人民政府
2023年9月18日