一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

人民政府办公室关于印发《通城县司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》隽政办发【2011】26号文件，县司法局设6个内设机构。　

（一）办公室（加挂“党建人事股”牌子）　

（二）法制宣传股

（三）基层工作股（加挂“人民调解委员会办公室”牌子）　

（四）律师管理股

（五）法律援助股（加挂“法律援助中心”牌子）　

（六）社区矫正安置帮教股

下设11个乡镇司法所。　

县公证处，为司法局直属副科级行政单位。

工作职能

（一）贯彻国家、省有关司法行政工作法律、法规和政策，制订全县司法行政工作规章，编制司法行政工作中的中长期规划、年度工作要点并监督实施。

（二）制订全县法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，负责依法治县工作，指导乡镇和各行业的依法治理工作。

（三）指导、监督全县律师、法律顾问和法律援助工作，综合管理全县法律服务机构，管理、指导县“148”法律服务热线工作。　

（四）指导、监督司法公证机构和公证业务活动。

（五）指导、管理人民调解、刑释解教人员安置帮教、监外服刑人员社区矫正工作及乡镇司法所、法律服务所工作，参与社会治安综合治理工作。

（六）负责司法行政干警教育培训工作，会同有关部门组织协调全县国家司法考试。

（七）指导司法鉴定工作。

（八）完成本级政府和上级部门交办的其他工作。

（二）人员构成情况

截至2017年7月底，司法局核定的行政编制52个，在编在岗人数42人，离退休15人；机关工勤编制数9个，在编在岗人数9人；参公编制数0个，在编在岗人数0人；事业单位核定编制数0个，实有在编在岗0人，退休0人。

（三）2017年度的主要工作任务

1、全面加强党建工作

牵头领导：胡旭明  胡金甫  杜忠光  黎  甜

吴燕萍  刘秋甫

牵头单位：局办公室  党建人事办

责任单位：局属各单位

工作任务：①全面落实从严治党两个责任各项工作，扎实、规范开展“主题党日＋”活动和党风廉政建设，每项工作、每次活动开展后即建立完整、规范的活动台帐。同时，加强学习园地、机关法治文化等党建阵地建设。②贯彻省司法厅关于加强律师行业党建工作文件精神，建立健全我县律师行业党组织，有针对性地解决律师行业党建工作存在的问题，认真组织开展党建活动。③加强政工人事基础工作，进一步提高工作水平和工作效率，全面、及时、准确落实干部人事政策待遇。④举办全局庆祝建党96周年等系列活动。

2、大力推进法治政府建设

牵头领导：胡旭明  胡金甫  杜忠光  黎  甜  罗斌伟  方宏亮

牵头单位：普法办  宣教股  局办公室

责任单位：局属各单位

工作任务：①配合县法制办在全县党政机关普遍推行法律顾问制度。②配合县综治办深入推进人民调解工作。③配合县法制办加强对政府工作人员的法治教育培训。④配合县委宣传部加强法治政府建设宣传工作。⑤全面完成《通城县2017年度法治政府建设目标管理责任状》下达的各项目标任务。⑥大力实施“七五”普法规划。制发“七五”普法工作要点，将普法工作任务分解到有关责任单位，督查通报工作进展情况，开展普法和依法治理年度考核。分类编印“法律六进”宣传手册1万册，组织法律知识讲座100场。利用“12·4”国家宪法日等有宣传纪念意义的节日组织开展有声有色的法制宣传和法律咨询活动。在隽水镇、大坪乡、五里镇全面开展经济环境普法宣传，在四庄乡全面开展治安秩序普法宣传。按规划要求请求县政府将“七五”普法工作经费列入财政预算。⑦大力推进城乡公共法律服务平台建设。制订全县城乡公共法律服务平台建设方案，提交县政府和县委政法委审定后大力组织实施，力争上半年完成县公共法律服务中心、各乡镇法律服务站、各村法律服务室建设，实现185个村（社区）、县直各单位、县领导“五联”项目指挥部派驻法律顾问全覆盖，继续安排公职律师在县信访接待中心轮班接访。按省司法厅文件精神，请求县政府将全县公共法律服务平台建设经费列入财政预算。

3、全面贯彻落实全省全市司法行政工作会议精神

牵头领导：胡旭明  胡金甫  杜忠光  黎  甜  刘秋甫

牵头单位：局办公室

责任单位：局属各单位

工作任务：①局党组将市司法局下达给我县的各项目标任务分解到局属各单位，写进目标管理责任书。②局党组成员分别组织分管单位研究落实完成市司法局下达目标任务的工作计划和措施。③局党组对市司法局下达的社矫管理中心、法治公园、规范化示范所、公共法律服务平台、法律援助便民服务窗口等创建任务进行专题研究。④局办公室将全省全市司法行政工作会议精神及全县司法行政工作会议情况形成书面材料，以司法局文件报送县委县政府主要领导和分管领导。

4、召开2017年度全县司法行政工作会

牵头领导：胡旭明  胡金甫  杜忠光  黎  甜  刘秋甫

牵头单位：局办公室

工作任务：①传达学习省市县相关会议和文件精神。②组织开展2016年全县司法行政先进单位和个人评选表彰。③制发2017年度司法行政工作要点、2017年度目标管理考核办法、局机关上班值班制度和财务管理制度。④签订各单位2017年工作目标管理责任状。⑤安排部署2017年司法行政工作。

5、大力加强干部队伍建设

牵头领导：胡旭明  胡金甫  吴燕萍

牵头单位：党建人事办

工作任务：①大力调整优化内设机构及基层单位干部职工配备，打破全局中层以下干部多年未调整局面。②向县公务员局申请招录空编公务员，缓解干部严重老化问题。③推动建立乡镇综治信访维稳人才资源共享机制，解决基层人力不足问题。④对乡镇司法所干部职工分批进行电脑操作培训，解决部分干部职工不会用电脑办公的问题。

6、大力加强精准扶贫精准脱贫办点工作

牵头领导：胡旭明  胡金甫  杜忠光  黎  甜  罗斌伟

牵头单位：普法办  局办公室

责任单位：驻塘湖镇润田村、石坪村、石门洞村工作组

工作任务：①进一步加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。安排一名副局长分管精准扶贫精准脱贫工作，一名副局级干部专抓精准扶贫精准脱贫工作，润田、石坪、石门洞三个村分别落实一名副局长带一名队员的办点专班，专抓精准扶贫精准脱贫工作负责人同时在润田村住点。②进一步加强对精准扶贫精准脱贫工作的人财物保障。充足保障住村办点工作经费，攻坚时期组织机关干部集中到村工作，优先安排精准扶贫精准脱贫工作用车。

7、积极推进司法行政改革

牵头领导：胡旭明  胡金甫  杜忠光  黎  甜  杜四蒲  方宏亮

牵头单位：党建人事办

责任单位：公证处  相关司法鉴定机构

工作任务：①学习先进经验，加快推进公证处改革。②按照市司法局要求，结合我县实际，推进司法鉴定制度改革

8、全面实行目标责任管理

牵头领导：胡金甫

牵头单位：局办公室  党建人事办

责任单位：局属各单位

工作任务：①给局属各单位下达2017年工作目标任务，并签订目标管理责任状。②制订实施目标管理考核办法。③分管领导对分管单位责任目标进行跟踪督查。④局党组7月份召开一次督办会，听取各单位责任目标上半年完成情况汇报。⑤2018年1月，局党组组织专班对各单位责任目标进行年度考评，考评结果与评先和经济挂钩兑现。

9、高标准严要求做好社区矫正工作

牵头领导：胡金甫  刘秋甫

牵头单位：社区矫正局

责任单位：各司法所

工作任务：①加强社区矫正工作人员的业务技能培训。开办一期社区矫正工作人员培训班并赴先进县市参观学习，组织部分人员参加省社区矫正局组织的心理咨询师培训及资格考试。②按市社区矫正局要求，积极探索建立社区矫正管理教育中心合作建设管理模式。③在每个乡镇社区矫正人员较多的村或社区建立两个社区矫正工作站。④加强社区矫正人员日常管理。社区矫正局和各司法所严格按要求启用新版工作档案及工作台账“一本通”。继续坚持社区矫正工作动态分析会议制度。规范司法“E”通平台运用，发现司法所未按要求运用、监管对象异常情况及时处置。严格落实社区矫正人员学习教育和公益性劳动两个“八小时”规定。着力加强社区矫正和刑释解教人员中涉毒人员的管理，对未成年社区矫正人员实行特殊管理。⑤加强与有关部门协调合作，落实社区矫正人员的社保、低保等社会救助政策，组织就业技能培训，引导帮助就业、自谋职业、自主创业。⑥加强社区矫正工作宣传。宣传报道社区矫正工作，开通社区矫正工作微信公众号，开展全县社区服刑人员个案矫正案例评选并将优秀案例拍成PPT上报省市社矫局。⑦完成市司法局下达的其他目标任务。

10、着力提升司法行政公正执法满意度

牵头领导：胡金甫  黎  甜  刘秋甫  续  辉

牵头单位：监察室  公律股  基层股

责任单位：法律援助中心  各司法所  各律师事务所

各法律服务所

工作任务：①狠抓执法执纪管理，采取切实有效措施，确保我县公正执法满意度在全省全市测评中不落后、不约谈。②充分运用县级司法行政管理的有效手段，切实加强律师和基层法律服务工作者队伍管理，建立局党组对律师和基层法律服务工作者年度注册和职业资格审查集中会审制度。

11、积极推进团购房后续工作

牵头领导：胡金甫

牵头单位：团购房业主委员会

工作任务：支持团购房业主代表和工作专班加快推进团购房后续工作，重大问题提交局党组研究。

12、加强财务管理设法增收节支

牵头领导：杜忠光

牵头单位：局办公室

工作任务：①做好全局年度财经预算，有计划安排收支。早着手、多途径争取司法行政工作经费。根据省司法厅和市司法局文件精神，争取将公共法律服务平台建设、视频会议室建设、县级社区矫正管理中心建设、普法工作、法律援助、律师（法律服务工作者）进村（社区）补助等项经费列入财政预算。②严格执行新修订的财务管理制度。坚持“规范管理、厉行节约”、“保运转、保福利为主”和集中财力办大事的原则，做好财务工作。

13、着力推进项目建设改善办公条件

牵头领导：杜忠光

牵头单位：局办公室  团购房业主委员会

工作任务：①全面建成使用局机关司法行政视频会议室。②按省司法厅和市司法局要求推进县级社区矫正管理教育中心建设。③对各司法所办公用房进行检查修缮，进一步完善配备办公设施。④协调解决麦市司法所、大坪司法所、关刀司法迁建问题。⑤向县发改局申报通城经济开发区司法所、黄龙山风景区麦市司法所、药姑山风景区大坪司法所、大溪湿地公园四庄司法所建设项目。⑥美化局机关工作生活环境。⑦筹建局机关食堂。

14、着力加强公证处管理

牵头领导：杜忠光  杜四蒲

牵头单位：公证处

工作任务：培养专业人才，改善办公条件，加强制度建设，提高公证质效，严防公证风险，妥处责任事故。

15、进一步做强做亮法律援助工作

牵头领导：黎  甜  续  辉

牵头单位：法律援助中心  法律援助股  局办公室

工作任务：①进一步做好基础性工作，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，解答好受援人的咨询、代理、调解等基础事务，保证法律援助各站点正常运转。②充实法律援助干部力量，进一步做亮“续辉工作室”。③将驻看守所、交警大队法律援助工作室和续辉工作室作为重点窗口开展法律援助业务。④将留守儿童法律援助事务作为今年工作重点之一来开展工作。⑤将妇女、农民工等与老百姓生活息息相关的法律援助维权工作向广度和深度推进。⑥为续辉同志开展工作做好服务保障。

16、加强司法行政宣传调研工作

牵头领导：杜忠光  黎  甜  续  辉

牵头单位：局办公室  法律援助中心  宣教股

责任单位：局属各单位

工作任务：①与县委宣传部合作，组织宣传续辉先进事迹，为续辉参选十九大代表造势。②策划编撰续辉先进事迹书籍。③与县电视台合作，拍摄制作播放我局司法行政形象宣传片。④做好“两法衔接”信息平台接入录入工作。⑤做好司法行政新闻报道和信息报送工作。⑥局机关创办《司法行政》专刊，登载调研信息文章。

二、2017年度部门收入预算说明

2017年部门汇总收入预算1362.2万元，其中：经费拨款收入633.6万元，占46.51％，其他各项收入729万元，占53.49％，与上年相比减少了20.14万元，减少的原因是压缩了不必要的开支。

三、2017年度部门开支预算说明

（一）支出总体情况

2017年本部门汇总支出预算1362.6万元，包括：工资福利支出555.59万元，占40.78％；商品和服务支出67.65万元，占4.96％；对个人和家庭的补助支出211.4万元，占15.51％，项目支出528万元，占38.74％；与上年相比减少了20.14万元，减少的原因是压缩了不必要的开支。

（二）公共财政预算和基金预算支出情况

2017年公共财政预算和基金预算拨款安排的汇总预算支出共1362.6万元。其中：

1、基本支出（含工资福利性支出、对个人和家庭补助支出和公用支出）834.6万元。

2、项目支出预算528万元，主要支出项目有公共预算类项目支出。

四、2017年度“三公”经费开支预算及增减情况说明

2017年局机关单位（含下属单位）用财政拨款数开支的出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费（简称“三公”经费）支出预算合计25万元，对比2016年“三公”经费开支预算31万元减少支出，减少原因是压缩不必要的开支

其中：

（一）因公出国（境）费预算0万元，包括单位工作人员公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出，与上年相比无变化。

（二）公务用车购置费及公务用车运行维护费预算20万元，包括公务用车购置费支出0万元（本年度未有购置车辆计划）；公务用车运行维护费支出20万元（包括：车辆燃料费、车辆保险费、车辆维修费等其他费用）。与2016年公务用车购置费及公务用车运行维护费预算20万元相比无变化。

（三）公务接待费预算5万元，包括单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出，对比2016年减少了6万元，减少原因是压缩不必要的开支。

五、政府采购严格执行政府采购手续章程。