目　录  

第一部分　通城县司法局  

一、部门机构设置及主要职能  

二、部门预算单位构成  

三、部门人员构成情况  

四、2018年工作计划  

第二部分　通城县司法局2018年部门预算安排情况说明  

一、部门预算收支情况总体说明  

二、部门预算收入情况说明  

三、部门预算支出情况说明  

四、一般公共预算财政拨款情况说明  

五、财政拨款“三公”经费及其他重要事项的预算情况说明  

第三部分　名词解释  

第四部分　通城县司法局2018年部门预算表一、部门汇总预算表二、部门收支总表  

三、部门收入总表  

四、部门支出总表（按功能科目到项级）  

五、财政拨款收支总表  

六、一般公共预算支出表（按功能科目到项级）  

七、一般公共预算基本支出表（按经济科目到款级）  

八、一般公共预算“三公”经费支出表  

第一部分  

通城县司法局概况  

一、部门主要职能  

（一）贯彻国家、省有关司法行政工作法律、法规和政策，制订全县司法行政工作规章，编制司法行政工作中的中长期规划、年度工作要点并监督实施。  

（二）制订全县法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，负责依法治县工作，指导乡镇和各行业的依法治理工作。  

（三）指导、监督全县律师、法律顾问和法律援助工作，综合管理全县法律服务机构，管理、指导县“148”法律服务热线工作。  

（四）指导、监督司法公证机构和公证业务活动。  

（五）指导、管理人民调解、刑释解教人员安置帮教、监外服刑人员社区矫正工作及乡镇司法所、法律服务所工作，参与社会治安综合治理工作。  

（六）负责司法行政干警教育培训工作，会同有关部门组织协调全县国家司法考试。  

（七）指导司法鉴定工作。  

（八）完成本级政府和上级部门交办的其他工作。  

二、部门预算单位构成  

根据县政府机构改革核定的内设机构及县编委批复的局直属事业单位设置情况，纳入2018年通城县XXXX部门预算编制范围的单位如下：　  

人民政府办公室关于印发《通城县司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》隽政办发【2011】26号文件，县司法局设6个内设机构。  

（一）办公室（加挂“党建人事股”牌子）  

（二）法制宣传股  

（三）基层工作股（加挂“人民调解委员会办公室”牌子）  

（四）律师管理股  

（五）法律援助股（加挂“法律援助中心”牌子）  

（六）社区矫正安置帮教股  

下设11个乡镇司法所。  

县公证处，为司法局直属副科级行政单位。  

三、部门人员构成情况  

截至2018年7月底，司法局核定的行政编制52个，在编在岗人数42人，离退休15人；机关工勤编制数9个，在编在岗人数9人；　参公编制数0个，在编在岗人数0人；事业单位核定编制数0个，实有在编在岗0人，退休0人。  

四、2018年工作计划  

一、全面落实从严治党“两个责任”各项工作，扎实、规范开展“支部主题党日”活动和党风廉政建设，每项工作、每次活动开展后即建立完整、规范的活动台账。  

责任领导：黎凌飞  

责任单位：局监察室局办公室  党建人事办  

二、加强班子和纪律作风建设，全面实行目标管理，强化全体干部职工纪律和作风意识。  

责任领导：黎凌飞  

责任单位：局监察室  局办公室  党建人事办  

三、大力推进城乡公共法律服务平台建设。力争上半年完成县公共法律服务中心建设，年内完成各乡镇法律服务站和重点村法律服务室建设。  

责任领导：黎凌飞  

责任单位：局办公室  

四、进一步加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。润田、石门洞两个村分别落实一名副局长带一名队员的办点专班，落实驻村“第一书记”责任。  

责任领导：黎凌飞  

责任单位：驻塘湖镇润田村、石门洞村工作组  

五、切实加强律师和基层法律服务工作者队伍管理，建立局党组对律师和基层法律服务工作者年度注册和职业资格审查集中会审制度。  

责任领导：黎凌飞  

责任单位：公律股  基层股  

六、贯彻省厅、市局关于加强律师行业党建工作的要求，有针对性地解决律师行业党建工作存在的问题，认真组织开展党建活动。  

责任领导：胡金甫  刘秋甫  

责任单位：公律股  

七、高标准严要求做好社区矫正工作，着力加强社区矫正和刑释解矫人员中涉毒人员以及未成年人的管理。加强与有关部门协调合作，落实社区矫正人员的社保、低保等社会救助政策，组织就业技能培训，引导帮助就业、自谋职业、自主创业。推动社会力量参与社区矫正工作，争取召开全县社区矫正工作会议。  

责任领导：胡金甫  

责任单位：社矫局  各司法所  

八、深入推进人民调解工作，加强调委会建设。  

责任领导：胡金甫  

责任单位：基层股  各司法所  

九、抓好公证处改制后的管理和运行，继续抓好后续改革工作，培养专业人才，加强制度建设，提高公证质效，严防公证风险，妥处责任事故。  

责任领导：杜忠光  

责任单位：公证处  

十、完成县社区矫正教育管理中心建设，建成心理咨询室、宣告室、集中教育室等功能室。  

责任领导：杜忠光  

责任单位：办公室  社矫局  

十一、加强司法行政宣传调研工作，拍摄制作司法行政形象宣传片。  

责任领导：杜忠光  

责任单位：办公室  

十二、大力实施“七五”普法规划。根据普法工作要点，将任务分解到有关责任单位，督查通报工作进展情况，开展普法和依法治理年度考核。  

重点落实“谁执法谁普法，谁主管谁负责”普法责任制。组织以新宪法学习、扫黑除恶宣传为主的法律知识讲座100场。组织好“12·4”国家宪法日等节点大型宣传咨询活动。  

责任领导：刘秋甫  

责任单位：普法办  宣教股  

十三、协调县法制办在全县党政机关普遍推行法律顾问制度，加强对政府工作人员的法治教育培训。  

责任领导：刘秋甫  

责任单位：公律股  普法办  

十四、深化法律服务项目行、法律顾问进机关、律师进村“三大活动”，实现185个村（社区）、县直各单位、县领导“五联”项目指挥部派驻法律顾问全覆盖。  

责任领导：刘秋甫  

责任单位：公律股  

十五、进一步做强做亮法律援助工作和“续辉工作室”，与县法院共同推进刑事案件律师辩护全覆盖、法律援助值班律师制度、律师庭前调解三项工作。  

责任领导：刘秋甫  

责任单位：法律援助中心  法援股  

十六、深化公职律师在县信访接待中心轮班接访制度。  

责任领导：刘秋甫  

责任单位：法律援助中心  法援股  

十七、整合资源，推进司法鉴定制度改革。  

责任领导：刘秋甫  

责任单位：公律股  

第二部分  

通城县司法局（含所属事业单位、挂靠单位）  

2018年部门预算安排情况说明  

一、部门预算收支情况总体情况说明

1、部门预算收入1072.27万元（含公证处非税收入）其中：财政拨款收入620.89万元，占预算总收入百分之57.9％，纳入预算管理非税收入213.8万元，占预算总收入19.93％，其他收入237.58万元，占预算总收入22.15％，与上年相比减少289万元，减少原因是压缩了不必要的开支和基建欠款大额基本还完。

2、部门预算支出1072.27万元。其中：基本支出835.19万元，占总支出的77.85％；项目支出237.08万元，占总支出的22.15％。按支出功能分类：一般公共服务支出715.81万元，占总支出的85.75％；社会保障和就业75.85万元，占总支出的9％；住房保障支出43.02，占5.25％。

二、部门预算收支增减变化说明

司法局2018年部门预算收入总额1072.27万元，比上年减少53万元，降幅0.4％；主要原因是人员经费支出减少（正常退休）；项目经费减少，压缩了项目支出预算，基建欠款大额基本还完。

司法局2018年部门预算支出总额1072.27万元，比上年减少53万元，降幅0.4％；主要原因是人员经费支出减少（正常退休）；项目经费减少，压缩了项目支出预算，基建欠款大额基本还完。

三、机关运行经费安排情况说明

2018年安排机关运行经费191.4万元，比上年增加0.5万元，增加的原因主要是商品服务市场价格上涨。机关运行经费主要用于司法局机关日常运转支出以及为机关提供后勤服务发生的支出。主要包括办公费20万元、水电费7万元，印刷费3万元，差旅费15万元，维（护）费23万元，会议费6万元，手续费0.4万元，培训费1万元，公务接待费8万元，劳务费1.5万元，委托业务费18万元，工会经费7.5万元，福利费7万元，其他交通费20万元，其他商品和服务支出50.5万元，

四、关于通城县司法局2018年一般公共预算财政拨款情况说明  

（一）财政拨款预算规模变化情况  

通城县司法局2018年财政拨款预算数834.69万元，占2018年收入总额的80％。2018年财政拨款预算数比2017年财政拨款预算数减少53万元，主要原因是人员经费支出减少（正常退休）；项目经费减少，压缩了项目支出预算，基建欠款大额基本还完。  

（二）财政拨款预算结构情况。  

2018年部门预算中，财政拨款数834.69万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出715.81万元，占85.75％；社会保障性支出75.85万元，占9％；住房保障支出43.02万元，占5.25％。  

（三）财政拨款具体使用安排情况。  

2018年财政拨款预算数为1072.27万元，具体安排情况如下：  

2018年公共财政预算和基金预算拨款安排的汇总预算支出共1072.27万元。其中：  

1、基本支出（含工资福利性支出、对个人和家庭补助支出和公用支出）835.19万元。  

2、项目支出预算237万元，主要支出项目有公共预算类项目支出。  

五、关于通城县司法局2018年“三公”经费及其他重要事项的预算情况说明  

（一）“三公经费”预算情况说明  

2018年预算安排“三公经费”预算数25万元，比2017年“三公经费”预算数25万元无变化  

其中：  

1、公务接待费5万元，主要用于上级检查调研、兄弟县考察学习和乡镇来局办事。相比2017年预算无变化  

2、2018年公务用车费预算20万元，其中：购置费10万元，运行维护费10万元，与2017年持平，主要原因是根据县直公务用车改革实施方案，我局机关仅保留三台执法车  

3、2018年出国出境预算安排为0万元，2017年出国出境预算安排为0，与上年相比无变化。  

第三部分  

名词解释  

（一）财政拨款收入：指县级财政决算安排且当年拨付的资金。  

（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等）。  

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

（四）上年结余（转）：指上年度结余经费。  

（五）三公经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护、公务接待费。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。  

第四部分  

附件：通城县司法局2018部门预算表