按照《省财政厅关于提前下达2022年农业转移支付资金预算的通知》（鄂财农发〔2021〕78号）和《省农业农村厅种植业管理处关于认真组织实施2022年“双季稻轮作”项目的工作提示》等文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

贯彻落实中央、省相关文件精神，稳定粮食生产，确保口粮绝对安全，2022年“双季稻轮作”项目资金主要用于恢复扩大我县双季稻种植面积，鼓励引导新型经营主体规模种植双季稻，开展订单生产，促进水稻生产高质量发展，为粮食安全奠定坚实基础。

二、明确绩效目标和绩效指标

1、项目目标。落实发展早稻项目区面积3万亩，其中扩种早稻面积1万亩；落实晚稻项目区3万亩，其中扩种晚稻面积1万亩。

2、绩效指标。通过完成双季稻轮作面积6万亩，带动全县双季稻面积增加2万亩；项目区比非项目区亩增产50斤；专业化统防统治覆盖率达到90％；项目区内服务对象满意度不低于85％。

三、规范项目区域布局

通城县“双季稻轮作”项目实施区域涉及全县6个乡镇，合计面积6万亩，其中大坪乡1.92万亩（含扩种面积0.64万亩），五里镇1.08万亩（含扩种面积0.36万亩），四庄乡0.96万亩（含扩种面积0.32万亩），沙堆镇0.84万亩（含扩种面积0.28万亩），北港镇0.72万亩（含扩种面积0.24万亩），石南镇0.48万亩（含扩种面积0.16万亩）。

四、落实重点工作

1、加强组织领导。成立通城县“双季稻轮作”工作领导小组，由分管副县长任组长，县农业农村局局长、县财政局局长、县国调队队长任副组长，县直相关单位、项目区乡镇分管领导及农技服务中心主任为成员。领导小组下设办公室，由县农业农村局局长兼任办公室主任。领导小组负责项目实施的领导组织、协调和督导工作。

2、加强技术指导。成立通城县“双季稻轮作”技术指导组，由县农业农村局局长任组长，分管副局长任副组长，农技推广中心、产业发展股、植保站、土肥站、农机股单位负责人及项目区农技服务中心主任为成员。技术指导组负责制定工作方案、编印技术规程、开展技术培训、项目实施指导、绩效评价，开展技术培训和技术指导，进行项目检查和验收工作。

3、政府采购安排。项目资金重点用于种子资金补贴、肥料、药品物化投入和专业化统防统治社会化服务。根据资金使用计划，严格按照政府采购程序使用。

4、项目考核验收和绩效自评。在省市项目主管部门的领导下，严格按照项目的实施要求，实施组织验收和进行绩效自评，建立好工作台账。

五、规范资金使用管理

1、资金使用计划及用途。项目资金按照早稻、晚稻各150元／亩的标准进行补助，主要用于早稻、晚稻生产的物化投入和社会化服务。一是种子补贴：早稻、晚稻种子各按60元／亩的标准进行现金补贴。二是肥料补贴：早稻、晚稻肥料各按70元／亩的标准进行物资补贴。三是农药补贴：早稻、晚稻按10元／亩的标准进行药品物资补贴；四是社会化服务补贴：专业化统防统治按10元／亩的标准进行补贴。

2、资金使用方式和完成时间。一是种子补贴：早稻和晚稻在完成大田移栽15天后验收并进行现金补贴。二是肥料、农药和社会化服务补贴：早稻和晚稻在测产15天后验收并进行物资补贴。

3、加强绩效管理。项目实施结束后，县财政局、农业农村局将及时开展项目绩效自评，认真整理相关工作资料、完成绩效自评报告和资金使用情况报告。

4、加强档案管理。健全工作档案，将相关文件、资料、测产数据等归档立卷，确保信息记录及时、具体和真实。充分利用各种媒体，及时广泛宣传“双季稻轮作”发展示范的新技术、好经验、好典型，扩大社会影响力，营造良好的发展氛围。　

附件：1.2022年“双季稻轮作”项目区面积安排表。

2．2022年“双季稻轮作”项目区资金支出安排表。

3．通城县“双季稻轮作”项目绩效目标表。

通城县农业农村局    

2022年2月7日