2021年通城县化工(危险化学品)行业 安全监管工作要点
索引号 : 011356029/2021-13484 文       号 : 无
信息分类: 安全生产
发文机构: 通城县应急管理局 主题分类: 其他
名       称: 2021年通城县化工(危险化学品)行业 安全监管工作要点 发布日期: 2021年04月30日
有效性: 有效
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。全县要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决执行习近平总书记关于安全生产工作的重要论述要求,贯彻落实中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,扎实推进我县危险化学品领域三年行动,增强安全意识,夯实安全基础,严格事故预防,强化风险管控,推进信息化建设,有力促进全县安全生产形势持续稳定好转。现按照县委、县政府的决策部署和省、市、县应急管理部门工作安排,制定2021年全县危险化学品行业和烟花爆竹领域安全监管工作计划。
一、加强安全风险管控
1.严格危险化学品建设项目安全设施“三同时”审查,对涉及氯化、氟化、过氧化等高危工艺新建项目从严把关。配合经信部门制定完善危险化学品“禁限控”目录,从严控制高风险建设项目引进、试验和技改(全年)。
2.持续应用全省危险化学品综合运用平台和全国危险化学品安全生产监测预警系统应用,应用全省危险化学品“一张图一张表”。
二、加强安全基础建设
3.贯彻中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。全面落实企业安全风险分级防控岗位责任制和承诺公告制,严查危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人在岗履职(全年)。
4.推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,推动企业安全生产标准化和化工过程安全管理要素融合(全年)。
5.推动高危工艺生产装置实现全流程自动化控制(全年);严格执行淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(全年)。
6.推行“1234+n”(即1家化工企业优化1个安全管理体系,构建风险管控与隐患排查2重预防机制,落实主要负责人、安全管理人员和员工3种责任,做到岗位4知(知安全责任、知安全风险、知安全操作规程、知应急处置措施),采用“常规作业KYT(岗前风险预知)活动”、“非常规作业清单管理法”、“设备健康档案管理法”、“特殊作业全程视频录像备查”、“重大隐患溯源”等n项管理技术(工具))的化工企业管理模式(全年)。
三、加强行业领域整治
7.深化具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库安全等专项治理(6月底前)。
8.继续开展“小化工”、生物、新科技、医药等企业的排查整治,严厉查处、打击违法非法行为(6月底前)。持续强化事故查处和反思,建立警示教育“进企业、进社区”制度,突出事故防范措施落实(全年)。
四、加强应急保障能力
9.继续加大危险化学品企业关键岗位、关键人培训考核力度,主要负责人不过关不能任职,安全管理人员不过关不能上岗,中控室控制人员不过关不得操作,特殊作业审批人、监护人不过关不得作业(11月底前)。
10.推进监督检查和过程管理相结合,监督检查和标准化相结合,监督检查和行政许可相结合。综合运用监督检查计划、交叉检查、驻企检查、同行互查、夜查等多种形式,对重点企业、事故企业、举报反映强烈企业开展针对性监督检查,提高检查质量,并坚持监督检查与服务并举,严防简单化、“一刀切”。对发现的违法违规行为和重大隐患问题,移交执法支队严肃惩处和挂牌督办,压实企业主体责任(全年)。
11.提升危化品行业监管人员业务知识和理论水平,提升涉及危化品企业从业人员专业知识和学历(10月底前)。探索建立各级委派危化品安全监管人员赴重点化工企业驻点学习,增加一线实践经验(全年)。