2020年度通城县法治政府建设情况报告

索引号 : 011356029/2021-13563 文       号 :

信息分类: 法治政府建设年度报告

发文机构: 通城县司法局 主题分类: 政务公开

名       称: 2020年度通城县法治政府建设情况报告 发布日期: 2021年04月30日

有效性: 有效

一、建设法治政府,推进依法行政。

1、规范权力运行,加强行政执法监督。一是规范行政执法行为,加强我县行政执法人员信息库建立、培训和发证管理工作。201910月《关于确认并公布县级行政执法主体资格的公告》,初步确定行政执法职能单位35个,在县政府门户网站进行公示。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,每年举办一期行政执法人员业务培训班,2016年以来全县累计有1600余人通过全省统一的行政执法资格考试;二是进一步完善权力清单,由县委编办全面审核清理明确行政执法权力清单三是贯彻落实行政执法“三项制度”,印发《通城县全面推行行政审批行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,实现行政审批行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效、严格规范公正文明执法;四是定期开展行政执法检查,每年对全县重点行政执法单位开展案件评查和合法性审查。

2、维护政府形象,依法化解行政争议。一是依法受理、审理行政复议案件。积极畅通行政复议渠道,坚持以事实为依据,以法律为准绳,合法性审查与适当性审查并重,综合运用书面审理、实地调查、当面核实等多种形式,充分发挥行政复议在防范和化解社会矛盾方面的作用。2016-2020年共收到行政复议案件69件,其中不予受理6件,终止10件,驳回请求1件,确认违法1件,变更1件,撤销10件,维持35件,未审结5件;二是积极做好行政诉讼案件应诉工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。2016-2020年,我县以县政府为被告的一审行政诉讼案件应诉数共115件,其中一审应诉数81件,二审应诉数26件,再审应诉数3件,未审结5件,行政机关负责人出庭应诉率不断提高;三是认真办理信访事项复查复核。今年以来办理信访复查复核事项19件,化解信访积5件,规范了信访秩序,维护了全县社会安全稳定。

在今年4月份,市委依法治市办委托第三方机构进行的2019年度法治建设群众满意度测评(“一感二度一率一评价”)中,我县“行政执法满意度”、“司法满意度”和综合测评成绩位列全市第二位。

3、防范法律风险,严格审查规范性文件。落实县委、县政府法律顾问制度,法律顾问列席县委常委会、县政府常务会。一是对县委县政府出台的政策规定和项目引进实施进行合法性审查;二加强规范性文件审查。对规范性文件的起草、审查、决定、公布等程序严格把关。对涉及公民、法人或其他组织权利的权利义务的规范性文件,公开征求意见。对县政府及其部门的规范性文件,实行统一登记、统一编号、统一发布;认真做好行政规范性文件和证明事项清理工作。全县共清理规范性文件118件,其中继续有效的51件,宣布失效的24件,宣布废止的14件,予以修改的29件。20196月县政府发文对13项规范性文件设定的证明事项予以取消。

4、简化办事流程,维护群众合法利益。实行政务公开,实现业务流程、收费标准、岗位人员标识、监督电话上墙,责任明确。依法治县办联合县委政法委及相关职能部门适时开展法治建设检查,确保权力的行使符合宪法和法律的规定。特别是近两年来,人社、工商、税务等窗口服务逐步做到了快捷化办理、人性化服务,服务水平有了明显提高,窗口群众满意度不断提升。今年72日,我县公布370项“只要跑一次”审批服务事项,涉及35个部门,覆盖社会保障、企业登记、税务缴纳等跟群众和企业生产生活关系紧密的领域。其中有23项可以全程网上申请、办理或邮政快递送达等途径,实现“一次不用跑”,最大限度方便老百姓办事。

5、优化营商环境,规范涉企行政执法。一是加强涉企合法性文件审查力度,进一步完善了保护企业发展相关制度体系;二是依法办理涉企行政复议、行政应诉案件,依法纠正不当执法行为;三是组织全县各有关单位对与优化营商环境相关的规范性文件和设定的证明事项,以及与优化营商环境相关的村(居)民委员会、社区、人才交流中心、小区物业公司、银行、保险、学校、医院、水、电、热、气等单位的文件及其设定的证明事项进行全面清理,进一步为投资者办事提供便捷;四是严格控制对企业的检查督办。

6、加强教育培训,提升执法队伍素质。一是举办行政执法专题培训。抽调专业人员宣讲法律及典型案例分析,从执法依据和处罚重点、执法程序、行政救济、“两法”衔接等方面对行政执法工作中的问题进行解析,加强行政执法行为力度,严格规范公正文明执法;二是根据综合行政执法改革要求,全县范围内组建了市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村领域的五支综合执法队伍。

7、推进基层民主,提高乡村治理能力。我县始终高度注重基层民主法治建设。努力推动三务(政务、村务、党务)公开,村级民主决策实行“五议五公开”。即:村民建议、党支部会提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议;程序公开、决议过程公开、决议结果公开、实施方案公开、实施结果公开。在村两委班子换届工作中民主意识和法治精神得到了充分体现和尊重,一批想办事能办事有能力懂法律的人员充实到了村级组织。

二、担当主体责任,依法防控疫情。

新冠肺炎疫情爆发后,迅速行动,认真落实县防控指挥部各项决策部署。依法制定防控措施。加强疫情防控制度建设,加大对疫情期间相关命令、通告、文件的合法性审查力度,在发布前严格审核把关,科学分析研判,严格按照法定权限和程序实施区域封锁、病人隔离、交通管控、场所管理等各项疫情防控应急处置管理措施,防范法律风险;二是及时发布治安通告。充分保障群众知情权,指导全县政法综治战线打击违法犯罪、强化治安防控、化解社会矛盾等工作;三强化社会面巡逻防控。加强应急处突和社会治安巡逻防控,所有执勤警车播放新型冠状病毒感染肺炎疫情防控通告,广泛开展防疫知识宣传;四是全力化解矛盾纠纷。依法化解疫情防控期间因推迟复工、交通管控、小区封闭管理、企业停业等引发的各类矛盾纠纷360多起,有效维护了疫情防控期间全县社会的和谐稳定;五是严厉打击犯罪行为。依法办理疫情防控期间陈某强行冲卡并殴打执勤人员案、毛某某胡某某飞车抢劫案、张某某违规操办寿宴等案件5起,坚决打击干扰、破坏疫情防控各类违法犯罪行为,教育群众,确保各项防控措施落地落实。


附件:
  • |
  • |