市财政局：

现将市政协六届二次会议第024号提案提出的《关于充分发挥市域国有资本的作用提高我市外贸市场竞争力的建议》办理情况函告如下。

一、基本情况

通城县目前存续的国有企业中，主要是县属国有独资企业和行业管理国有企业，其中县属国有独资企业4家，分别为通城县城发集团、县隽兴担保公司、县银邑储备粮公司、县绿投公司；行业管理国有企业主要为县商务局医药公司和县交通局交投集团。我县国有企业的业务范围涵盖了货币金融服务、道路运输、房地产开发、建筑工程施工、餐饮服务、广告发布、物业管理、房屋装修、医药销售、停车场收费等行业。

二、发挥国有资本作用，增强外贸竞争力

鉴于目前县国有企业在外贸业务上还有较大发展空间，下一步，通城县将从以下方面充分发挥国有资本作用，不断提升全市外贸市场竞争力。

一是发挥政府在外贸领域的引导作用。加强国有企业的管理和监督，严格按照国际贸易规则，加强市场监管，提高市场透明度和公正性，引导企业健康发展，加强对企业的培训和指导，提升国有企业在国际竞争中的综合实力和核心竞争力。挖掘国有资本潜力。国有资本是政府在经济建设中的重要财政支柱，积极挖掘国有企业在外贸领域的潜力，充分发掘市场优势，不断加大国际贸易投入，研发新的贸易业务，拓展市场格局。二是提高国有资本开拓国际市场意愿。分析与认清本区域国有资本的有利条件，进行经济发展的战略定位与目标规划，制定长期发展计划、挑选符合县产业特色和优势的国有企业，组织国有企业“走出去”参加国际展会，搭建平台，寻找订单，提高国有企业开拓国际市场意愿。三是推进国有企业争创活动，对标一流。扎实推进国有企业持续改进工作作风、以优良作风保障国企高质量发展。对标上级工作部署，组织开展“对标先进、争创一流”主题实践活动。以一流标准、一流作风推动全县国有企业的高质量发展。进一步实施县属国有企业薪酬绩效和项目绩效等改革。建立和完善国有企业的管理制度，实现国有企业降本增效。明确企业功能定位，聚焦主责主业，压缩管理层级，提高国有企业外部环境变化的应变识变能力。四是加强出口退税优化纳税服务。对国有外贸公司出口退税优化纳税服务，审核办理正常出口退税业务的平均时间压缩至3个工作日以内，严格审核出口退税企业上报的（免）退税数据。利用金三系统、出口退税审核系统进行比对，保证数据的正确性，对重点出口退税企业开展实地核查，审阅相关退税台账，严把退税审核关，有效防范出口退税风险。

三、推动混合所有制改革，提高国际竞争力

通城县以国家新一轮扩大开放为契机，破除内陆意识，主动对接“一带一路”，通过加大企业服务和领导，落实扶持政策，优化营商环境，培育了民营外贸企业78家，涉及电子信息、绝缘材料、涂附磨具、陶瓷建材等行业，出口市场有美国、德国、日本、印度和台湾、香港特别行政区等全球五大洲七大洋80个国家和地区，特别是“一带一路”国家贸易往来呈明显上升态势。加快“走出走”步伐，先后有双狮茶业、瀛通电子、三赢兴光电等企业在摩洛哥、越南、印度分别开办分公司，为开拓更大国际市场提供了新路径。2022年完成外贸进出口总额12.46亿元，同比增长6.9％，较“十三五”末的4.08亿元，年均增长18.27％。探索推进混合所有制改革，发挥国有资本融资相对容易优势，通过与区域内优秀的民营企业合作，逐步引入社会资本方参与国有企业经营，发挥综合优势，拓展贸易合作领域，充分发挥国有资本的作用，提高国有企业开拓国际市场竞争力。

四、下一步工作计划

今后，通城县将充分发挥国有资本的优势与作用，提高外贸竞争力，通过科学合理的资源配置和管理，进一步挖掘、整合国有企业优秀资源，加强政府管理和监管，为外贸的快速发展提供坚实保障，推动实现外贸高质量与可持续发展。

通城县人民政府办公室

2023年5月25日　　　

主　管　领　导阮仕林　联系电话14322559

经办人姓名阮浩南　　　　　　联系电话4688007