对市第六届人大三次会议第055号建议会办工作的意见
索引号 ： 011356029/2024-15586 文 号 ： 无
信息分类： 2024建议提案
发文机构： 通城县公安局 主题分类： 公安
名 称： 对市第六届人大三次会议第055号建议会办工作的意见 发布日期： 2024年06月25日
有效性： 有效
县教育局：
现将市六届人大三次会议第055号建议提出的关于《设立专门学校强化罪错未成年人“保护、教育、管束”》的建议的办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复代表。
近年来，由于各种消极因素和不良环境的影响，我县未成年人违法犯罪日趋严重，且具有团伙性、连续性、暴力性等特点，实施违法犯罪后，往往得不到有效打击处理，加之监护力量的缺失，给人民群众的生命财产安全造成较大影响，也给公安机关打击处理带来了一定的难度。
2021年以来，通城县公安局共抓获各类未成年违法犯罪嫌疑人516名，其中2021年抓获未成年违法犯罪人员132人，2022年抓获169人，2023年至今抓获215人，涉及盗窃、殴打他人、寻衅滋事等多种罪名。未成年人违法犯罪成逐年上升趋势，且危害领域已由传统犯罪逐渐向新型犯罪延伸，在影响其个人发展和家庭幸福的同时，也对社会的稳定构成了一定影响。针对未成年人作案后无法进行有效处理及管控不到位的情况，我局形成专报及时向县委、县政府汇报。2023年至今，公安机关对屡教不改、多次实施违法犯罪的M名未成年人，在征得监护人同意的基础上，经当地专门教育指导委员会评审，分多批次送至湖南（邵阳）工读学校接受专门学习，送教未成年人一人一次6月，费用为20400元，如经过6个月教育后仍未改好再次送教的，一个月仅收800元伙食费。2024年经报告县委县政府，初定解决此种专项经费100万元。
因此，在我市设立专门学校强化罪错未成年人“保护、教育、管束”非常必要，势在必行。目前，我局已出台《通城县公安局违法犯罪未成年人管控工作实施方案》，方案要求一是各辖区派出所负责清理本辖区近3年来涉嫌违法犯罪的未成年人员名单，包括人员基本信息、涉案事由、涉案时间、涉案时的年龄等信息，并于5月22日报刑侦大队办公室汇总。二是对于已清理出的涉案未成年人由户籍所在地派出所负责建立重点人员档案，要求做到一人一档，各派出所明确一名专职人员负责，严格落实重点人员动态管要求。三是将涉案未成年人分为黄、红两个等级进行管控。
1、有违法行为不构成犯罪，且为初犯的未成人划为黄色等级，由学校、家长、政府、公安进行“四包一”联合对其教育、管控。
2、有犯罪行为因年龄原因不能刑事打处或者有两次以上违反治安管理处罚法的未成年人划定为红色等级，红色等级人员一律送至工读学校进行学习，所需经费用局警务保障室统一保障。
通城县公安局
2024年5月17日
