县政府督查室对5－6月县政府常务会和县长办公会明确的20个议定事项进行了跟踪督办落实。现将有关情况通报如下：

一、县政府常务会重要事项落实情况

（一）第8期（2020.4.28）：会议审议了《通城县“十四五”农村供水保障规划（送审稿）》《通城县农村饮水安全巩固提升查漏补缺工程2020年度实施方案（送审稿）》（以下简称《保障规划》和《实施方案》）

会议要求：由县水利和湖泊局根据此次会议审议意见进一步修改完善后，按程序报县政府批复实施。

落实情况：已落实到位。已于4月19日批复实施。

（二）第8期（2020.4.28）：会议审议了《通城县被征收土地地上附着物和青苗补偿标准（送审稿）》。

会议要求：会议原则同意《通城县被征收土地地上附着物和青苗补偿标准（送审稿）》，由县自然资源和规划局根据本次会议审议意见进一步修改完善后，按程序向市人民政府报批。

落实情况：已落实到位。已上报市政府备案，正在申请批准公布实施通城县被征土地地上附着物及青苗补偿标准调整成果。

（三）第9期（2020.5.6）：会议听取了全县脱贫攻坚普查工作情况汇报。

会议要求：会议议定，一是同意从相关单位抽调专人实行集中办公，办公场所、办公人员抽调等工作由副县长王功辉负责协调解决。二是县财政要全力保障普查工作经费，县调查队要提前组织普查培训，做好PDA设备调试等前期准备工作。三是由县机关事务服务中心负责外县抽调脱贫攻坚普查人员的生活保障工作，县委办公室副主任吴闽担任普查接待组组长，县政府办公室副科级干部程勇协助配合，切实做好普查人员的生活保障。

落实情况：已落实到位。

（四）第10期（2020.5.22）：会议听取了我县“十三五”规划目标评估和“十四五”规划编制工作情况汇报

会议要求：会议审议并原则同意《通城县“十四五”规划编制方案》，由县发改局根据本次会议审议意见进一步修改完善后，迅速组织实施。

落实情况：已落实到位。《通城县“十四五”规划编制方案》已经印发。

（五）第10期（2020.5.22）：会议听取了全县精准扶贫产业奖补工作情况汇报。

会议要求：会议同意，按照《2020年通城县扶贫攻坚领导小组产业发展和产业扶贫工作方案》《通城县2019产业扶贫政策到村到户实施办法》《通城县“扶贫微工厂”暂行管理办法》等要求，兑付2020年村级集体主导产业项目奖补资金、贫困户产业奖补资金和2019年新型经营主体奖补资金，拨付2020年新建12家“扶贫微工厂”项目启动资金。

落实情况：已落实到位。方案已经批复实施，相关资金已拨付到位。

（六）第10期（2020.5.22）：会议审议了《通城县农村集体“三资”清查工作实施方案（送审稿）》。

会议要求：会议原则同意《通城县农村集体“三资”清查工作实施方案》，由县财政局根据本次会议审议意见进一步修改完善后，提请县委常委会审议。

落实情况：已落实到位。已于2020年6月11日以县委办公室、县政府办公室名义印发，7月2日召开了全县动员大会。目前已经组织对各乡镇、村（社区）开展培训、检查业务，相关工作按照方案确定的阶段逐步推进。

（七）第11期（2020.5.26）：审议了《通城县2020年碧水保卫战“攻坚行动”实施方案（送审稿）》（以下简称《实施方案》）。

会议要求：由县林业局、县应急管理局、县司法局，根据本次会议审议意见进一步修改完善，按程序报县政府审定后迅速印发实施。

落实情况：已落实到位。已于5月28日以县政府办公室名义印发实施。

（八）第11期（2020.5.26）：听取了我县食品药品安全工作情况汇报。

会议要求：由县市场监管局根据本次会议审议意见进一步修改完善后，迅速印发实施《通城县2020年食品药品安全重点工作安排》《县食品药品安全委员会关于设立十二个专项委员会的方案》《通城县食品药品安全委员会成员单位及乡镇政府食品药品安全主要职责》。

落实情况：进展不快。已根据县政府常务会意见修改完善，在提请县委常委会讨论，还未印发实施。

（九）第11期（2020.5.26）：审议了《县委、县政府贯彻落实省委、省政府＜关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施＞工作方案（送审稿）》（以下简称《工作方案》）

会议要求：由县发改局根据此次会议审议意见进一步修改完善后，按程序提请县委常委会审议。

落实情况：已落实到位。6月2日该方案在县委常委会第12次会上通过审议，并以隽办文﹝2020﹞11号文件正式印发。

（十）第12期（2020.6.15）：听取了通城县2020年度住房公积金管理工作情况汇报。

会议要求：会议审议并原则同意《通城县住房公积金中心2020年度住房公积金增值收益分配方案》，提取贷款风险准备金240万元，按照财政管理程序提取住房公积金管理费用240万元，提取廉租房建设补充资金708万元。

落实情况：该方案的增值收益在2020年年终决算后才能进行分配。

（十一）第12期（2020.6.15）：听取了通城县以食用为目的的陆生野生动物养殖企业（户）退出处置工作情况汇报

会议要求：会议审议并原则同意《通城县以食用为目的陆生野生动物养殖企业（户）退出处置工作实施方案》，由县林业局根据此次会议审议意见进一步修改完善后，迅速组织实施。

落实情况：正在落实。现已完成陆生野生动物养殖企业退出处置资金报告、一户一策实施办法，待县政府审核后，再进一步实施。

二、县长办公会重要事项落实情况

（一）第17期（2020.5.2）：关于大力整治通城县砂土乱挖乱采乱运问题的会议

会议要求：一是自然资源和规划局要加大宣传力度，全面宣传砂土整治相关法律法规和政策。二是县城发集团要在一周内建成砂土储备库，用于存放依法扣押的砂土。三是开展“三查”行动。县交通运输局、县公安局要加强运输管理和查验，严查超重超载行为，严查来源不明未经审批的砂土、严查未用县城发集团包装袋打包的砂土。

落实情况：已落实到位。一是县自然资源和规划局草拟了《关于依法严厉打击非法采砂、采矿行为的通告》，配合指挥部到全县宣传。起草了《通城县砂石资源管理利用实施办法》，使砂石治理工作工作有章可循。制作了行政执法委托书、破坏农用地行政处罚概要等法律文书来推动河沙治理工作。二是县城发矿业集团已完成关刀、五里、铁柱砖厂、宝塔光电4个砂土堆放场，可用于堆放砂土。三是治超专班前往11个乡镇27家货运源头企业进行调查摸底，开展治超政策宣讲活动和日常巡查工作，督促源头企业落实“三不进场、三不出场”管理制度。共张贴全县联合治超通告300余份，悬挂宣传标语300条、排查、整改源头企业治超问题13个。以106国道、353国道、Ｓ259幕阜山旅游公路以及县乡道为重点，不间断开展公路巡查。对Ｇ106、Ｇ353、Ｓ259、Ｓ362等国省干线公路和县乡公路加强路面流动巡查执法，并在重点路段、重点项目、重点时段布控“巡逻员”，对违法超限、车辆改装、未覆盖、未冲洗等各类违法行为进行重点打击，有效遏制了砂土“三乱”现象。道路执法组组建以来，共检查车辆203辆，经路政超限检测，其中砂土违法超限运输车辆12辆，共超限216吨，执法组对超限车辆实施卸载并处行政罚款，共卸货275吨，处行政罚款4.59万元，扣分36分。在通城大道坪山产业园段依法打击2处非法洗沙点，在九岭查处大型非法改装运沙车3台，在幕阜山旅游公路纠正未覆盖货物、未冲洗车身车辆15台次，在双龙路查处绕道逃避检查的超限运输车辆2台，通过各主要路段布控“巡逻员”，有效发挥了流动稽查“利剑”作用。截至2020年6月底，共查处超限超载货车12辆，卸载130吨，非法改装车辆35台次。

（二）第22期（2020.6.1）：关于解决县交通运输局二级单位欠缴职工保险问题的会议

会议要求：一是由县委编办对69名核定编制人员相关情况进行核查，按照“只减不增，逐年消化”的原则化解人员负担；二是坚决辞退合同工，切实消除人员过剩问题；三是由县财政局整合县交通运输部门资金500万元，不足部分由县财政解决，在落实定编人员划转、合同工辞退后一次性到位，定编人员基本保障纳入县级财政预算；四是由县财政部门对县运管所、县交管站国有资产进行全面核查，交县政府统一处置，以弥补补缴保险金不足部分；五是县人社局负责落实补缴保险金工作，办理调资、退休、医保理赔等相关手续。

落实情况：基本完成。一是核定了交管站、运管所两家事业单位人员编制身份。经编办、人社核定，确定交管站现在在岗事业编制人员35人，应退未退编制人员3人，合同工5人；运管所在岗事业编制人员34人，应退未退编制人员4人，合同工19人。两家单位事业编制人员共76人，合同工24人。二是核定了交管站、运管所两家单位挪用个人部分养老保险情况。通过核查：交管站、运管所因经费保障不足，累计挪用职工2013年至2020年6月个人保险部分159.6万元。三是核定了补缴交管站、运管所两家单位2017年以前养老保险缴纳。经人社局核定：交管站38名事业编制人员2017年应补缴养老保险294万元；运管所38名事业编制人员2017年应缴养老保险290万元。两家单位2017年以前欠缴养老保险共计585万元。经财政协调，从交通运输局非税收入整合500万元，补缴两家事业2017年以前欠缴养老保险585万元，其中单位部分416.7万元，个人部分152.3万元。四是核定了运管所19名合同工2020年6月以前欠缴养老保险及所有职工医疗保险基数67万元。五是启动了合同工处置买断工作。组织召开了交管站、运管所合同工处置买断工作会，进行了政策宣传，所有合同工养老保险、医疗保险统一缴纳至2020年6月底，补缴运管所19名合同工2020年6月份以前欠缴养老保险、医疗保队基数67万元，为下步合同工改革奠定了基础。六是核定了国有资产。经评估公司资产评估：北港客运站87.66万元，麦市交管站73.41万元，沙堆交管站7.01万元，老交通局782万元，物流局原办公大楼196万元，共计资产1146万元。县财政局正在对县运管所、交管站国有资产进行全面核查，后期将按要求逐步落实。

（三）第24期（2020.6.9）：关于加快推进城西新区建设的会议

1．关于城西新区空间编制问题

会议要求：要加快完成城西新区空间编制，由县自然资源和规划局负责牵头，编制好药姑山中药材基地、“三农”产业新城、国际商贸城、中心商务区、建筑产业园五大空间规划板块。

落实情况：未落实到位。由于全县国土空间整体规划还未完成，具体详规没有相关法律依据，预计年底启动。

2．关于城西新区路网工程建设的会议

会议要求：要加快推进城西新区项目建设。106绕城公路石泉至瀛通大道路基工程、五里大道建设县交通运输局具体负责，106绕城公路石泉至瀛通大道路基工程在元旦前完工；五里大道在国庆节前正式通车，元旦前完成标准化设施建设，银城大道建设工程，需在元旦前完成路基工程，福人路建设土方工程，在元旦前完成，隽水大桥建设和通城老危桥拆除工程需在元旦前竣工。

落实情况：部分事项进展缓慢。一是已完成106绕城公路平安大桥至铁塔段的路面刷黑，待五里镇政府完成五里大道交会处的房屋征迁后，完成剩余200米的路面主体工程；石泉至通城大道现正开展征迁工作，待征迁到位后全面启动施工；二是五里大道现已完成机动车道的铺筑及东侧3公里非机动车道的路基平整，西侧剩100米雨水管未完成，计划10月份完成行车道、辅道及人行道的施工，12月份完成绿化升级施工；三是银城大道建设工程已完成招投标，等待施工。四是由县城发集团负责建设的福人路正在施工，国庆节之前完工。五是隽水大桥拟于近期考察中标单位，计划本年完成下部结构的施工。

3．关于城西新区给排水工程

会议要求：一是城西新区建设指挥部负责统筹协调城西新区供水、排水、排污管网建设和公开招投标工作；二是由县城发水务集团负责供水、排水、排污建设。

进展情况：部分进展缓慢。该项工作由县住建局和县城发水务集团负责，黄龙路供水管网DN200管道已铺设161米，DN300管道铺设1400米，DN500管道已铺设232米，该路段供水管道已验收。马港路供水管道随道路建设同步进行，目前完工一半。

4．关于城西新区垃圾压缩中转站和路灯安装、绿化

会议要求：城西新区垃圾压缩中转站建设由县城管执法局具体负责。城西新区路灯安装由县路灯局具体负责。城西新区绿化由县城发集团具体负责。

落实情况：进展缓慢。一是县城管执法局负责的城西新区垃圾中转站还在选址阶段。二是县城发集团负责的城西新区绿化暂未启动（路未修好）。三是县路灯局负责的城西新区路灯安装因路未修好，目前只完成了黄龙路、马港路。

5．关于城西新区供电工程建设

会议要求：五里大道杆线迁改在6月份前完成，黄龙山风电线路迁改在7月中旬完成；马港路、黄龙路、隽水线35kV、幸福路、黄龙路西段及石南、北港35kV输电高压线架设和迁改、鸿森二期内铁塔迁改在6月底前完成招投标，在元旦前完成，上述工程由供电公司具体负责

进展情况：部分事项进展不快。一是五里大道杆线前期迁改已基本完成，待政府电缆沟建设完成后并埋设电缆通电后，拆除现有线路可以通电，不影响修路。二是黄龙山风力发电铁塔基础已经施工完成，钢管塔已经到场，正准备立塔。三是马港路新架电力线路已完成，幸福路因路面未开挖无法确定未动工，石南、北港35kV输电因慧成国际教育城35kV线路迁改方案正在上报审查未动工，隽水线正在施工，城西鸿森二期杆塔迁改设计方案已出，并征得该输电线管理单位管理单位方案，正在做招标前期准备。

6．关于城西新区古龙湾新村房源安置点建设

会议要求：一是要加速古龙湾新村房源安置点建设，安置点主体工程要在元旦前竣工。二是城西新区建设指挥部要加大对古龙湾新村房源安置点和宝塔九组金龙房源安置点建设及土地上市的督办协调工作。三是县林业局要迅速启动相关林地报批手续；四是县自然资源和规划局要加大土地报批进度；五是县人社局要负责失地农民养老保险登记核实、审核，要做到应保尽保。

进展情况：部分事项进展缓慢。一是城发置业负责古龙湾新村（安置）一期工程，去年完成桩基施工，今年还未动工，下一步计划8月中旬完成桩基检测与基础工程分部施工，确保元旦前主体结构竣工。二是宝塔九组金龙房源安置点36亩土地清表到位，土方工程80％到位，建筑方案还未上会。三是古龙湾新村房源安置点已完成林地报批手续和土地报批手续，失地农民养老保险已登记审核报批。

7．关于城西新区建设遗留问题

会议要求：要妥善解决城西新区遗留问题。关于鄂南农贸大市场、通城国家教育城、建筑产业园、应急物资储备管理中心、妇幼保健院、卓雅医院、乐家医院等重点项目土方工程问题，由县自然资源和规划局评估价格、实行公开招投标，在7月底前要完成招标和土方工程；关于胡小华、李英明等10户安置用地问题，县自然资源和规划局要抓紧公开招拍挂。

进展情况：部分事项进展缓慢。鄂南农贸大市场、通城国家教育城、建筑产业园、应急物资储备管理中心、妇幼保健院、卓雅医院、乐家医院等重点项目招标和土方工程已完成。但胡小华、李英明等10安置用地规划设计方案还在审核，需等审核通过后重新出具规划设计条件，再进行评估、上会和组织出让。