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关于对《通城县城北片区棚户区改造体育公园(一期)项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)》征求意见的公告

文       号 : 信息分类: 通知公告

发文机构: 县政府办公室 成文日期: 2019年09月19日

名       称: 关于对《通城县城北片区棚户区改造体育公园(一期)项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)》征求意见的公告


根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)等相关规定,县人民政府已组织相关部门对《通城县城北片区棚户区改造体育公园(一期)项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)》进行了论证,现公开征求被征收人及社会公众意见。

征求意见期限:2019年9月20日至10月20日

征求意见方式:通过通城县政府门户网站公开发布和在征收范围内张贴公布

被征收人如对该方案有意见或建议,可在征求意见期限内,以书面或邮件形式向通城县体育公园项目建设指挥部反映,并附本人身份证、房屋权属证明及联系方式。

办公地点:隽水镇铁柱村村委会

联系电话:13177409898

电子邮箱:1173127938@qq.com

 

附件:通城县城北片区棚户区改造体育公园(一期)项目房屋征收补偿方案

    (征求意见稿)

  

 

                                       通城县人民政府

               2019年9月19日

 


通城县城北片区棚户区改造体育公园一期项目房屋征收补偿方案

(征求意见稿)

为加强我县公共文化体育基础设施建设,发展体育事业,建设健康活力新通城,根据我县通城体育公园棚户区改造项目计划,县政府决定启动通城县城北片区棚户区改造体育公园一期项目房屋征收补偿。为保障被征收人的合法权益,维护公共利益,本着依法征收、公平补偿、决策民主、程序合法、结果公开的原则,结合实际情况,特制定本方案。

一、项目征收的基本情况

项目名称:通城县城北片区棚户区改造体育公园一期项目

征收范围:通城体育公园建设项目规划红线范围内所有房屋及附属物,详见规划红线图

征收主体:通城县人民政府 

征收部门:通城县住房和城乡建设局

征收实施单位:通城县隽水镇人民政府

征收签约期限:自2019年111日起至12月31日

二、房屋征收法律法规及政策依据

(一)《中华人民共和国土地管理法》

(二)《中华人民共和国城乡规划法》

(三)《中华人民共和国城市房地产管理法》

(四)《中华人民共和国物权法》

(五)《国有土地上房屋征收与补偿条例》

(六)《国有土地上房屋征收评估办法》

(七)《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(省政府令第380号)

(八)《通城县国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(隽政发〔2015〕61号)

(九)《通城县国有土地上房屋征收产权调换安置暂行办法》(隽政发〔2018〕21号)

(十)《通城县城市规划区内集体土地上房屋征收实物安置暂行办法》(隽政发〔2018〕18号)

(十一)《通城县城市规划区内集体土地上房屋征收货币补偿办法》(隽政规〔2018〕]1号)

(十二)《通城县国有土地房屋征收认定及处理办法》(隽政发〔2018〕20号)

(十三)其他相关法规和规范性文件

三、补偿方式

房屋征收原则上采取一次性货币补偿方式,也可选择产权调换(如征收集体土地上房屋为唯一住房的,可选择实物安置)。

(一)货币补偿

1.被征收人选择货币补偿的,房屋征收部门按被征收房屋评估价值向被征收人支付货币补偿款。

2.被征收房屋为非唯一住房或非住宅房屋,只能进行货币补偿,不享受产权调换(实物安置)。

(二)房屋产权调换(实物安置)

1.被征收人选择产权调换(实物安置)的,由县人民政府提供用于产权调换(实物安置)的房屋,供被征收人选择,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价。

2.被征收人须在政府指定的房源项目中选择房源进行产权调换(实物安置)。

3.产权调换(实物安置)以期房方式实行房票制。

(1)被征收人先与征收部门签订房屋征收补偿协议书,在征收补偿款到位后,15日内将补偿款总额的80%作为产权调换房屋预付款交至征收部门指定账户;被征收房屋面积超过所选产权调换房屋面积的,按产权调换面积×被征收房屋评估单价×80%计算交纳预付款。余款在产权调换房屋交付时据实结清。被征收人签订征收补偿协议并交纳预付款后,征收部门以房票形式作为产权调换(实物安置)凭证出具给被征收人。未按规定交纳预付款的,视为放弃产权调换,自动选择货币补偿。

(2)被征收人选择的产权调换(实物安置)房屋价值高于或低于房票面值时,差额部分直接以货币结算。

4.被征收人主体房屋建筑面积大于所选产权调换(实物安置)房源面积的部分,按被征收房屋评估价实行货币补偿;产权调换(实物安置)房屋面积原则上不得超过被征收的主体房屋建筑面积,产权调换(实物安置)房屋的户型面积超过被征收的主体房屋建筑面积,超过部分按市场价结算。产权调换房屋建筑面积原则上控制在160平方米以内。

5.国有土地上房屋征收选择产权调换的,以被征收房屋权属证书为依据,按照一证一户原则,不进行分割安置。

6.产权调换(实物安置)房屋的权属登记发证由相关部门按有关规定程序办理。产权调换(实物安置)房屋面积未超过被征收房屋面积的,由税务部门根据有关政策免征契税;超过被征收房屋面积的,其超过部分由被征收人依法缴纳契税;未超过被征收房屋面积的相关行政事业性规费一律免收,超过部分由被征收人缴纳。

7.产权调换(实物安置)房屋优惠价:由土地挂牌出让地价或建设用地征地成本价(包括失地农民保险等)、建筑工程预算价、基础设施配套建设成本和相关税费等构成,由具有资质的造价咨询公司进行当年度工程造价预算,经专家评审后确定。

产权调换(实物安置)房屋市场价:由具有相应资质的房地产价格评估机构,按《国有土地上房屋征收评估办法》,以房屋征收决定公告之日为估价时点,参照周边类似商品房价格评估确定。

8.实施单位将房源信息予以及时公示,被征收人根据被征收房屋的情况,按照签订征收补偿协议时间的先后顺序获取选房顺序号,实行先签约先选房。

9.产权调换(实物安置)房源。

项目名称:元宝嘴小区

调换安置地点:隽水镇新塔社区

调换安置户型:(1)A型“1+3”商住楼房,第一层为商业铺面,第二层以上为套间房,每栋建筑面积约400平方米。

(2)B型高层电梯套间房,面积约120至160平方米。

预计交房时间:2020年12月30日。

享受优惠价标准:被征收人按签订《通城县国有土地上房屋征收产权调换协议书》或《通城县集体土地上房屋征收实物安置协议书》时间段享受产权调换(实物安置)优惠价;对超出原被征收主体房屋建筑面积的,超出部分按市场价结算。

(1)2019年11月30日前签订《通城县国有土地上房屋征收产权调换协议书》或《通城县集体土地上房屋征收实物安置协议书》的,A型商住楼优惠价为2580元/平方米;B型高层电梯套间房优惠价为:7层以下均价为2560元/平方米;7层至15层均价为2660元/平方米,15层以上均价为2760元/平方米。

(2)2019年12月1日至12月31日签订《通城县国有土地上房屋征收产权调换协议书》或《通城县集体土地上房屋征收实物安置协议书》的,A型商住楼优惠价为2680元/平方米;B型高层电梯套间房优惠价为:7层以下均价为2660元/平方米;7层至15层均价为2760元/平方米,15层以上均价为2860/平方米。

(3)2019年12月31日以后未签订《通城县国有土地上房屋征收产权调换协议书》或《通城县集体土地上房屋征收实物安置协议书》的,视为放弃产权调换(实物安置)方式,自动转为货币补偿。

10.产权调换(实物安置)方式:

(1)国有土地上被征收房屋是单户独栋住房的,被征收人可选择相应面积的A型商住楼房1栋。集体土地上被征收房屋是单户独栋且为唯一住房的,被征收人可选择相应面积的A型商住楼房1栋;家庭成员符合分户条件1户的,另可选择高层电梯套间房一套;符合分户条件2户及2户以上的,另可对应选择2套或最多3套高层电梯套间房。

(2)被征收房屋为套间房的,只能选择高层电梯套间房一套。

(3)被征收人自愿放弃选择A型商住楼的,可以选择同等面积的高层电梯套间房。

(4)被征收房屋主体建筑面积超出实际安置房源面积,剩余面积不足以选择相应套型面积50%的,按被征收房屋评估价实行货币补偿。

四、房屋征收评估

(一)房地产评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签、随机方式确定。

(二)被征收人对估价结果有异议的,自收到估价报告之日起10日内,可以向原评估机构书面申请复核评估。被征收人对复核评估结果仍有异议的,自收到复核评估报告之日起10日内,申请咸宁市评估专家委员会鉴定。

五、征收补偿

(一)被征收房屋补偿价格:由选定的评估机构按照规定要求进行评估确定。

(二)室内装修及附属设施补偿:由选定的评估机构进行评估确定。

(三)临时过渡安置费:选择货币补偿的,从签订征收补偿协议后,腾退房屋之日起,按 12 个月计算临时过渡安置费,补偿标准以认定的被征收主体房屋建筑面积为准,每月5元/平方米(不足500元/月的按500元/月计算);选择产权调换(实物安置)的,按上述标准进行补偿,补偿时间自签订产权调换(实物安置)协议并交齐预付款之日起至产权调换(实物安置)房屋交付之日止。

(四)搬迁补偿费:按被征收房屋建筑面积8元/平方米一次性补偿,不足1000元的,按1000元/户补偿。

(五)设备拆装费:水、电、光纤(宽带)的开户按物价部门核定的价格一次性结算包干;其他设备拆装费按件计算:空调200元/台,热水器300元/台,太阳能400元/台。

(六)其它补偿规定

1.被征收房屋证载用地面积大于实际建筑占地面积的,剩余面积参照《通城县城市规划区内原安置住宅用地收购办法》的规定标准实行货币补偿。

2.凡在2017年7月1日前,因项目建设已拆除了房屋,符合安置条件安排了宅基地没有建房的,或有其他合理依据安排的宅基地补偿,按《通城县城市规划区内原安置住宅用地收购办法》规定处理。对“一户多基”安置的宅基地,依据有关法律法规进行清查清理后,按有关规定处理;对违规安置的宅基地予以收回。

3.简易结构、棚架结构、未超过批准期限的临时建筑、禽畜棚舍、室外厕所、门斗等附属物,不纳入房源安置。

4.集体经济组织成员被征收房屋手续不完备的货币补偿扣减方法:

(1)被征收房屋持有《集体土地使用权证》《建设工程规划许可证》的不扣减款项;

(2)被征收房屋为本村本组村民,未办理《集体土地使用权证》、《建设工程规划许可证》的:1990年1月1日以前建设的,在补偿款中按现行政策扣减办理上述两证所需的总费用30%;1990年1月1日以后建设的,在补偿款中按现行政策扣减办理上述两证所需的总费用。

7.非村级集体经济组织成员的外来户,其被征收房屋有合法土地、房屋权属证书的,适用本方案。

8.不予补偿情形:(1)自征收公告发布之日后,违规抢建的房屋及附属设施,一律强制拆除,不予补偿;(2)未经批准建设,认定为违法建筑的,将依法拆除,不予补偿;(3)超过批准期限的临时建筑,依法拆除,不予补偿。

六、政策性奖励

(一)国有土地上房屋征收的政策性奖励:

1.征收补贴:签订征收补偿协议后,按照被征收主体房屋建筑面积评估价值(不含装修),给予被征收人不超过评估价值20%的房屋征收补贴。

2.签约奖:在规定期限内签订征收补偿协议的,征收人按照被征收主体房屋建筑面积的评估价值(不含装修),给予被征收人10%的奖励。

3.腾退奖:签订征收协议并在规定期限内腾退房屋的,征收人根据被征收主体房屋建筑面积评估价值(不含装修),给予被征收人5%的奖励。

4.购房补贴:签订征收协议之日起12个月内,购买通城城区具有《商品房预售许可证》普通商品住房的,征收人根据被征收主体房屋建筑面积评估价值(不含装修)按实际购房面积(不超过原面积)给予被征收人10%的购房补贴。购房补贴对象仅限被征收人户籍家庭成员(指配偶、子女及父母)。

选择产权调换并在规定期限内签订征收补偿协议已腾退房屋的,可按标准享受签约奖和腾退奖,不享受征收补贴和购房补贴。

(二)集体土地上房屋征收的政策性奖励:

1.签约奖:在规定期限内签订征收补偿协议的,征收人按照被征收主体房屋建筑面积的评估价值(不含装修),给予被征收人10%的奖励。

2.腾退奖:签订征收协议并在规定期限内腾退房屋的,征收人根据被征收主体房屋建筑面积,给予被征收人每平方米200元的奖励。

3.购房补贴:签订征收协议之日起12个月内,购买通城城区具有《商品房预售许可证》普通商品住房的,征收人根据被征收主体房屋建筑面积给予被征收人每平方米200元的购房补贴。购房补贴对象仅限被征收人户籍家庭成员(指配偶、子女及父母)。

4.调节奖:被征收房屋为唯一住宅用地的,给予被征收人家庭户籍成员每人1万元的补贴调节奖励。

5.分户补贴:被征收房屋为唯一住宅,尚未分户,在本组未享受任何其他宅基地分配,符合分户条件的(1户以上),给予每户12万元的分户补贴,具体家庭人员统计及分户基本条件按《通城县城市规划区内集体土地上房屋征收货币补偿办法》第十九条规定执行。

选择实物安置并在规定期限内签订征收补偿协议已腾退房屋的,可按标准享受签约奖和腾退奖,不享受购房补贴、调节奖和分户补贴。

七、争议处理

(一)征收补偿协议签订后,一方当事人不履行补偿协议约定义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。

(二)房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成协议或者被征收人不明确、被征收人下落不明的,由房屋征收部门报请县人民政府,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,在法定期限内可以依法向咸宁市人民政府申请行政复议,也可以依法向咸宁市中级人民法院提起行政诉讼。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由县人民政府依法申请人民法院强制执行。

八、其他

(一)被征收人的姓名、房屋性质、房屋用途和建筑面积等,原则上以权属证书记载为准,权属证书未记载或者与登记簿不一致的,除有证据证明登记簿有错误外,以登记部门登记簿为准,对登记面积有差错,确需重新核实的,由测绘机构实地测量核定;证载用途与实际用途不符的,由征收部门组织相关部门根据有关规定,结合实际情况,进行认定处理。

(二)对未办理权属证书的土地、房屋权属和面积、用途等情况,由县住建局组织相关部门根据有关规定进行认定处理。

(三)被征收人签订征收补偿协议时,需提交房屋所有权证、土地使用证、产权人身份证,户口簿等相关证件。房屋被依法征收后,土地使用权同时收回,土地及房屋权属证书等由征收部门提交相关部门注销。

(四)被征收房屋在规划红线范围内拆除后的剩余部分,一并纳入征收范围,进行一次性征收。

(五)被征收房屋腾退移交给房屋征收实施单位时,需保持原房屋结构完整,不得擅自拆除房屋及房屋的装饰、装修、附属物、附属设施。擅自拆除或破坏房屋及附属设施的,房屋征收部门将扣除相应的补偿款。

(六)被征收房屋有抵押、出租情形的,由被征收人与相关当事人自行协商解决。征收部门不承担抵押、租赁纠纷的任何责任。

(七)被征收房屋由通城县体育公园建设项目指挥部组织统一拆除。

、本方案未尽事宜按有关法律、法规、规章和相关文件的规定执行。

、本方案由县住房和城乡建设局、隽水镇人民政府负责解释。

 


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