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通城经济开发区总体规划(2016-2030)环境影响评价第二次网上公示
发布日期:2017-11-29        浏览次数:5701        文章来源:通城县政府办公室
 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》 ( 环发 2006[28] 号 ) 的要求,现对本规划进行公众参与有关信息公示,公示材料如下:
       一、规划概述
       通城经济开发区总体规划位于湖北省咸宁市通城县,规划范围北至杭瑞高速周边、东至通城县界和菖蒲港河、西至双大公路、南至花园路,规划区面积为20.62 平方公里。规划打造湖北省重要的陶瓷产业基地,咸宁市知名的现代制造业基地和高新产业聚集区,咸宁市重要的产业转型示范区及智慧园区。
       规划以组团式布局结构,共形成“一区六园”的结构布局,“一区”指生产服务核心区,“六园”指高新技术产业园区、现代陶瓷产业园区、食品饮品产业园区、电子信息产业园区、医药物流产业园区和 化工迁建区等六个产业组团。(批注:根据上次咨询结果,不再开发区内再建涂附磨具园,增加一个化工迁建区,手机产业园实际可和电信信息产业园(瀛通、宝塔等)为一个大园,在保持一区六园的说法前提下,暂时这样写6个园区)
       二、区域环境现状
       (1) 大气环境质量
       本环评监测期间项目所在地环境空气质量总体良好,区内SO2、NOx、PM10、PM2.5均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值要求,区域大气环境质量良好。
       (2)地表水环境质量
       规划区内及周边水体包括主要为菖蒲港河、隽水河、铁柱港河和东冲河,其中隽水河不经过规划区,菖蒲港河位于规划区东侧边界,铁柱港河和东冲河流经规划区。根据现状监测结果,本次监测隽水河、菖蒲港河、铁柱港河部分监测断面水质因子中COD不够能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准要求,但规划区铁柱港河和菖蒲港河交汇处(位于规划区水系最下游)的断面监测结果显示,铁柱港河、菖蒲港河水体水质达到满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准要求。结果说明虽然由于规划区内及规划区外的污染物排放造成局部水体水质超标,但经过水体自净,在规划区出境断面水质达到功能区标准要求,规划区地表水体能够承载区域现状污染物排放。
       (3)声环境质量
       规划区内昼、夜间声环境质量现状达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,其中公路交通干线两侧满足4a类标准。区内各区域声环境质量现状满足相应环境功能区的要求,声环境质量现状良好。
       (4)地下水环境质量
       地下水各监测因子均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93))Ⅲ类水质标准,地下水环境质量良好。
       (5)土壤环境质量
       土壤各监测因子达到《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)三级标准的要求,该地区土壤环境质量现状良好。
       (6)生态环境质量
       规划区现状主要为农业生态系统,物种多样性一般,生态系统基本稳定。规划范围不涉及自然保护区、湿地公园和水产种质资源保护区等生态敏感区。
       三、规划的环境影响
       (1)大气环境影响
       规划区工业产业的发展,不可避免的带来一定的大气污染物。根据规划,规划区内企业主要以天然气、电、煤作为能源,主要废气污染物为燃料燃烧过程中产生,产生SO2、NO2和PM10等一般大气污染物。根据预测,工业生产燃烧废气对周边环境空气质量的影响较小。
       规划产业根据行业不同,生产过程还会产生一定量的特征大气污染物,如恶臭气体、非甲烷总烃等。规划实施后,入驻企业应落实本次规划环评提出的环境影响减缓措施,依法进行建设项目环境影响评价,并根据具体建设项目环境影响评价结论,采取防染防治措施及设置足够的环境防护距离和绿化带。
       在落实了本次规划环评和具体项目环评要求的前提下,规划实施不会对周边大气环境造成明显影响。
       (2)水环境影响
       规划区现状污水收集、处理设施匮乏,部分生活污水和工业废水未经集中处理直接排放。规划实施后,将形成完整有序的污水收集、处理系统。
       现已提启通城经济开发区污水处理厂建设工程,并配套建设区内污水收集管网。开发区污水处理厂建设完成后,能有效改善内污水分散排放的现状,同时进一步提升了污水排放的水质标准,对提升区域水环境质量具有积极作用。
       (3)声环境影响
       规划区噪声源主要包括工业公路交通噪声、工业生产噪声、和社会生活噪声及施工噪声,其中以交通噪声与施工噪声影响较大。
       规划实施过程中应根据道路交通污染特征加强管理并采取相应的减噪声措施,建议合理安排园区内物流线路,避免大型货运经过居民区,同时加强该路段交通噪声的管理措施,降低交通噪声环境影响。
       从规划区总体布局来看,规划区设置了不同的产业园区。应通过合理布局,将大噪声企业布局在各园区中部,尽量远离周边居住区,并设置合理的绿化带。
       社会生活噪声源主要为昼间间断性源,发生位置一般位于商业集中区,同时一般情况下噪声级不高,对周边环境敏感目环境影响较小。
       施工噪声在一定范围内将对周围声环境质量产生影响,且存在施工噪声白天对保护目标影响不大,夜间施工噪声超标的特点。为防止施工噪声夜间扰民,建议靠近区内居民集中居住区等敏感点的施工区域,禁止进行夜间(24:00~8:00)施工。随着项目的竣工,施工噪声的影响将不再存在。施工噪声对环境的不利影响是暂时、短期的行为。
       (4)固体废物影响
       规划产生的生活垃圾由通城县环卫部门统一收集并转运至咸宁市垃圾填埋场处理;一般工业固体废物中能够回收综合利用实现回收综合利用,不能回收的则由各个单位放置在固体废物暂存间,定期送往有资质的单位进行焚烧或安全填埋;危险废物严格委托有相应资质的单位处理。因此,规划区域产生的固体废物一般不会对环境造成明显影响。
       (5)生态环境影响
       规划实施虽然会对评价区内的动植物生境产生一定程度的影响,但规划范围内不涉国家及地方重点保护动植物、特殊及重要生态敏感区等。通过严格执行规划及规划环评建议措施,对周边生态环境的影响程度可降到可以接受水平。
       四、资源环境承载力
       水环境容量:根据环境质量现状调查,规划区主要纳污水体铁柱港河、菖蒲港河在出规划区处的断面均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准要求,表明水环境容量能够承载区域现状污染物排放。根据规划预测,通城经济开发区污水处理厂建设工程完成后,开发区内工业企业和生活污水能够实现全收集全处理,同时由于通城经济开发区污水处理厂建设工程排水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,优于现状企业排污执行的《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,规划近期将实现水污染物的减量排放;规划远期水污染物排放量约为COD570t/a,NH3-57t/a,不超过铁柱港河及菖蒲港河水环境容量,不超过通城县水污染物总量控制目标。因此,区域水环境容量可以承载规划区发展。
       大气环境容量:根据通城县环境空气质量年均值计算,开发大气污染物剩余允许排放量为SO2 3709.9t/a,NOx 2374.2t/a,烟尘74.2t/a。根据污染源分析,开发区区近期大气污染物新增排放量约为SO2 31t/a, NO2 21t/a,烟尘5t/a;远期大气大气污染物新增排放量约为SO2 62t/a, NO2 50t/a,烟尘11t/a主要污染物排放量均低于容许排放限值,满足产业园区发展要求。
       电力供应:根据规划预计近期负荷为 19.29万千瓦,远期为 24.08万千瓦。规划依托现有通城变电站、沙口变电站、新塔变电站供电,成 220(110)KV—35KV-10KV-0.4KV 三个电压等级。规划的 35KV及以上高压线采用电缆形式埋设,10KV及以下均以电缆形式埋地敷设,规划的供电设施可以满足区域发展需求。
       燃气供应:本次规划范围内尚未形成完善的燃气管网,在规划区北部(通城大道与冯家湾东路交叉口处)建设一处燃气门站,占地 2.57ha。高压燃气经降压至 0.4~0.6Mpa 后送入园区中压燃气输配系统,园区燃气输配系统为中压一级供气系统,送至楼栋调压箱或专用调压站的供气方式。优先满足居民生活用气,尽量满足公建用气,积极发展常年稳定的工业用户。燃气规划符合规划区现状和发展需求。
       交通设施:园区道路以“井字主轴加方格网”为主要骨架,总体布局以方格网式布局为主,主干路规划路网密度为 1.12km/km2,主干路总长度为 26.72km。交通性主干路以满足交通运输为主,承担园区各组团之间的交通,道路红线宽度不小于 40m;生活性主干路以满足园区生活性客运要求为主,为园区居民购物、社交、游憩等活动服务,红线宽度不小于 40m。主干路控制红线为 60m、40m,干道又依交通性、生活性进一步划分为不同的断面形式。规划路网结构可以满足园区企业和居民交通需求。
       土地资源:通过对规划区土壤及土地条件、强度和规模、区域内外布局、生态冲击等综合评价,本评价认为规划区建设土地利用基本适宜。
       综合,本次规划的实施具备资源与环境支撑,具体资源环境合理性。
       五、环境影响减缓措施
     (1)实施环境影响减缓措施,包括地表水环境保护措施、大气环境保护措施、地下水环境保护措施、声环境保护措施、固体废物管理与处置措施
     (2)制定环境风险防范与应急预案,包括、风险管理措施,事故应急预案的体系定位,园区应急预案。
     (3)强化监督管理、实施行业准入制度、严格执行环境影响评价和“三同时”制度、实施跟踪监测制度
       六、环境影响评价结论
       通城经济开发区总体规划(2016-2030)与上层规划、相关环境保护规划以及其他规划基本协调,规划区发展目标、空间布局、产业定位等不存在重大环境影响。根据本环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行适当调整,并严格落实本评价提出的各项环境影响减缓措施后,该规划在环境保护方面是可行的。
       七、公众提出意见的主要方式与时间
       公众可对通城经济开发区总体规划(2016-2030)环境影响报告书,在评价内容是否准确全面、评价结论是否合理及本次规划还存在其它环境问题等方面,提出建议或意见。
       公众可在公示之日起10个工作日内,向规划实施单位或评价机构指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式,提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式,以便及时收到相关的反馈信息。
       八、意见反馈单位名称和联系方式
       规划组织单位:湖北通城经济开发区管理委会
       联系人:金先生

       联系电话:0715-4688005


       环评单位:中南安全环境技术研究院股份有限公司
       联系人:唐工
       联系电话:027-87335921

       电子邮件:323104603@qq.com

主办:通城县人民政府 主管:通城县人民政府办公室 承办:通城县网络信息管理办公室
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