为全面贯彻党的二十大精神，进一步丰富我县优质文旅供给，激发文旅消费潜力，加快推进“通平修”协同创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，经2024年第9次常务会审议同意，县人民政府印发了《通城县支持文化旅游业高质量发展若干措施》，现将文件有关政策内容解读如下：

一、政策制定背景

近年来，全国各地深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于旅游发展的重要论述，出台了各类支持文化旅游发展的政策，国家和省级层面也印发了重要指导性文件。我县相关措施文件已过有效期，急需重新制定。

（一）上级政策指导

国家层面。2023年9月27日，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》（国办发〔2023〕36号）的通知，三十条具体措施加大优质旅游产品和服务供给、激发旅游消费需求、加强入境旅游工作、提升行业综合能力。省级层面，2023年9月26日，湖北省旅游发展大会召开，省委省政府主要领导出席会议，强调以文塑旅、以旅彰文，加快构建“大旅游”格局，加强品牌建设，打造旅游目的地城市，培育壮大市场主体。同日，发布了《关于推动文旅深度融合，加快新时代湖北旅游业高质量发展的意见》，出台24条措施，明确设立100亿元旅游产业发展基金，未来两年每年2亿元旅游奖励专项资金，助力湖北文旅高质量发展。

（二）我县政策出台情况

为促进文化和旅游业发展，县政府于2018年和2019年分别出台了《通城县旅游产业发展奖励办法》（隽政发〔2018〕4号）《通城县人民政府关于激励文化产业加快发展的若干意见》（隽政发〔2019〕15号），有力推动了我县文化产业和旅游产业阶段性发展。现以上两个文件都过了执行期限，且部分条款已不符合当前实际。

二、制定依据

根据《通城县旅游产业发展奖励办法》（隽政发〔2018〕4号）《通城县人民政府关于激励文化产业加快发展的若干意见》（隽政发〔2019〕15号）文件主要内容，结合我县当下文旅实际情况，参考《咸宁市支持旅游业高质量发展若干措施》（咸政办发〔2023〕22号）文件精神，制定《通城县支持文化旅游业高质量发展若干措施》。

三、《若干措施》主要内容

《通城县支持文化旅游业高质量发展若干措施》主要内容包括六个方面。

（一）推动文化产业加快发展。从鼓励文化企业发展壮大、支持文化传承与创新方面，对达到要求的企业、单位和个人进行奖励。

（二）推动旅游产业加快发展。完善旅游交通主干网络，联通县内重点景区。支持文旅基础设施建设和消费场景打造，推动特色旅游商品开发销售，打造特色旅游餐饮品牌，丰富旅游市场消费业态。支持旅游品牌创建，对成功创建3A级以上景区和星级旅游饭店、等级民宿的单位进行奖补；大力推动旅行社“引客入隽”，对吸引外地游客到我县游玩有成绩的旅行社进行奖补。

（三）支持文化旅游重大项目建设。加快推动重大文旅项目投资建设，激励社会资本投入重大文旅项目，优先保障重大文旅项目用地需求。

（四）大力开展文化旅游宣传推介。积极搭建文旅宣传平台，开展文旅宣传促销、节会和赛事活动，实施“引客入隽”工程，吸引外地客源来隽旅游。鼓励组团参加各类文旅展销活动，鼓励倡导社会人士捐献文物。

（五）落实资金保障与金融服务。设立文化旅游产业发展专项资金，优化文化旅游产业投融资服务，给予重点文旅项目贷款贴息补助。

（六）加强文化旅游业市场监管。建立健全文化旅游服务监管工作机制，加强文旅市场监管，督促经营主体合法、诚信经营。